甘肅省教育廳廳長、黨組書記  王海燕

 這次會議的重要義務(wù)是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實全國教育工作會媾和省委十三屆四次全會精神，總結(jié)工作，同一思想，謀劃新時代甘肅教育事業(yè)發(fā)展“奮進之筆”，部署2018年全省教育改革發(fā)展各項義務(wù)。張世珍副省長將作緊張講話，給我們指方向、明思路、提綱求，大家肯定要認真學習體會，抓好貫徹落實。

下面，我分兩個部分報告全省教育工作。
   第一部分，曩昔五年，精彩紛呈；2017，成績喜人
   黨的十八大以來，在黨中間、國務(wù)院的精確向?qū)拢∥?、省當局始終把教育作為民生之首、治本之策，堅持發(fā)展上優(yōu)先考慮教育、工作上優(yōu)先支撐教育、投入上優(yōu)先保障教育，統(tǒng)轄全局，和諧各方，統(tǒng)籌推進教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。全省教育體系深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立新發(fā)展理念，同仇敵愾，開拓進取，堅持發(fā)展抓公平、改革抓體系體例、安全抓責任、團體抓質(zhì)量、扶貧抓精準、保證抓黨建，加快推進基本實現(xiàn)教育當代化，教育事業(yè)發(fā)展階段性成就明顯，老百姓享有公平而有質(zhì)量的教育夢漸漸成為實際。總體講，重要表現(xiàn)在六大方面。

（一）全省教育大局穩(wěn)中向好。始終把增強黨的向?qū)ё鳛楦颈ＷC，社會主義辦學特色更加顯明，教育體系黨建工作得到周全增強。落實高校黨委向?qū)碌男ｉL負責制和黨委書記抓下層黨建工作責任制，增強和規(guī)范中小學、民辦黌舍黨建工作，凸起抓好高校門生和教師黨支部建設(shè)，推進下層黨組織和黨的工作全覆蓋。出臺增強民辦黌舍黨建工作實施意見，向自力學院和民辦高校悉數(shù)派駐黨委書記兼當局督導專員。周全落實立德樹人根本義務(wù)，將社會主義核心價值觀貫穿于各級各類黌舍教育教學全過程。召開全省高校思想政治工作會議，推動高?！八颊n程”向“課程思政”轉(zhuǎn)化，有用解決了培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的題目。落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的向?qū)?quán)和自動權(quán)。嚴酷落實中間八項規(guī)定和省委實施細則精神，制訂“對下約談”等36項制度，完成省委專項巡視29個題目整改，對省屬高校和廳直單位開展巡察?？v深推進周全從嚴治黨，推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，教育體系廣大師生干部“四個意識”顯明加強，“四個自傲”更加堅定。深入開展校園周邊環(huán)境綜合治理，持續(xù)保持安全穩(wěn)固局面。

（二）教育發(fā)展團體水平顯明提拔。截止2017年，全省學前教育三年毛入園率達到91%，較2012年進步33.48個百分點；九年任務(wù)教育鞏固率達到95%，較2012年進步10.13個百分點；高中階段毛入學率達到94%，較2012年進步14個百分點。2016年，這三項指標均高于全國平均水平。高等教育毛入學率達到35.5%，比2012年進步11.5個百分點，大眾化水平進一步提拔。

學前教育實現(xiàn)跨越發(fā)展。延續(xù)實施兩期學前教育“三年舉措計劃”，新建、改擴建幼兒園5964所，全省幼兒園達到7122所，實現(xiàn)了1500人以上有需求的行政村幼兒園全覆蓋。加快發(fā)展普惠性學前教育，2012年以來，獎補普惠性民辦幼兒園700所，受益幼兒16萬人。十八大以來，建園總數(shù)、在園人數(shù)、教職工數(shù)、學前毛入學率實現(xiàn)“四個翻番”，基本構(gòu)建起覆蓋省市縣墟落的四級學前教育服務(wù)系統(tǒng)。

任務(wù)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步推進。全省58個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)任務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標?！爸苋谋　表椖炕菁?.18萬所任務(wù)教育微弱黌舍和257萬名門生，任務(wù)教育黌舍面貌煥然一新。多種體例擴大和共享優(yōu)質(zhì)資源，著力破解任務(wù)教育擇校難題目。控輟保學力度持續(xù)加大，聯(lián)保聯(lián)控責任賡續(xù)壓實。進城務(wù)工人員隨遷后代在公辦黌舍就讀的比例達到99%以上，留守兒童關(guān)愛服務(wù)系統(tǒng)賡續(xù)健全。大力推進“三通兩平臺”建設(shè)，數(shù)字教育資源覆蓋全省所有教學點?！巴秸n堂”“異地課堂”讓貧困地區(qū)門生分享了更多優(yōu)質(zhì)資源。

通俗高中發(fā)展特色光顯。加快改善通俗高中辦學條件，投入資金3.14億元改善54所集中連片貧困縣通俗高中辦學條件。啟動高中階段教育普及攻堅計劃，教育基礎(chǔ)微弱地區(qū)分外是高中階段教育毛入學率較低地區(qū)的普及程度大幅進步，絕大多數(shù)農(nóng)村新增勞動力接受高中階段教育。推動通俗高中特色化、多樣化發(fā)展，省級示范性高中和通俗高中特色實驗校分別累計達到60所、89所。全省通俗高中在校生規(guī)模達到57.73萬人，高考錄取率達到80.62%，創(chuàng)歷史新高。

當代職教系統(tǒng)基本完美。加快推進國家職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化改革試驗區(qū)建設(shè)，完成蘭州新區(qū)職教園區(qū)一期建設(shè)義務(wù)，首批4所院校3萬余名師生入駐。深化職業(yè)教育改革，實施中職教師素質(zhì)提拔“雙千計劃”、中職校長能力提拔計劃。2017年全省中職黌舍調(diào)整為188所，中職招生8.7萬人，就業(yè)率保持在95%以上。打通中高職五年一向制、中職對口“3+4”升本科、高職“3+2”升本科人才上升通道。深化產(chǎn)教融合、校企合作，累計組建省級行業(yè)型職教集團21個，33所院校開顯現(xiàn)代學徒制試點。廣泛開展富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等技能培訓，年均培訓近百萬人次。

高等教育服務(wù)能力漸漸加強。優(yōu)化高等教育布局，實現(xiàn)每個市州至少設(shè)置1所高等黌舍的目標。建立學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，新設(shè)經(jīng)濟社會發(fā)展急需專業(yè)173個，新增重點實驗室9個、省級協(xié)同創(chuàng)新中間15個，面向社會開放科研平臺300余個。啟動“雙一流”建設(shè)，重點推進6所高水平大學、54個一流學科、3個高職特色專業(yè)群建設(shè)。2017年承擔縱向國家級、省部級和地廳級科研項目2640項，獲得授權(quán)專利1704項，承擔應(yīng)用轉(zhuǎn)化項目2511項。在省屬高校成立首個院士專家工作站并啟動祁連山大型真菌珍愛行使項目，推進實施祁連山生態(tài)重塑計劃。高校服務(wù)社會發(fā)展和培養(yǎng)人才的功能進一步凸顯。

民族教育發(fā)展能力大幅提拔。實施加快發(fā)展民族教育專項規(guī)劃、藏區(qū)教育發(fā)展攻堅計劃和支撐兩州教育跨越發(fā)展舉措計劃，甘南州學前和通俗高中實現(xiàn)“三包”目標?！爸苋谋　表椖抠Y金按在校生數(shù)的120%向民族地區(qū)傾斜，實施藏區(qū)“9+3”免費中職教育、內(nèi)地民族班擴招工程和“三區(qū)”人才支撐計劃教師專項計劃。采取“兩個為主”教學模式，賡續(xù)進步藏區(qū)中小學雙語教學質(zhì)量，增強民族地區(qū)師資增補和緊缺人才培養(yǎng)，藏區(qū)小學、初中專任教師學歷合格率已高于全省平均水平。

民辦教育持續(xù)增強。省當局出臺加快民辦教育發(fā)展的實施意見，完美支撐和規(guī)范社會力量辦學措施，積極指導社會優(yōu)質(zhì)資金進入教育領(lǐng)域。貫徹落實新修訂民辦教育促進法，制定民辦黌舍分類登記實施細則，推進民辦黌舍分類管理，擴大民辦黌舍辦學自立權(quán)。2017年全省民辦黌舍達到2570所，門生數(shù)51.54萬人，較2012年增加13.7%。民辦教育成為助推教育事業(yè)發(fā)展的緊張力量之一，有用加強了教育資源供應(yīng)。

（三）教育改革難點重點取得突破。出臺《甘肅省教育綜合改革方案》《甘肅省教育綜合改革重點推進事項實施方案》《甘肅省深化教育考試招生制度改革實施方案》等系列改革政策，確立了教育改革的框架方案。落實任務(wù)教育免試就近入學政策，推進中考改革和通俗高中學業(yè)水平考試改革，將體育學科納入中考范圍，削減和規(guī)范高考加分項目，改動高考招生投檔錄取模式。擴大中職黌舍對口升學和省內(nèi)單獨測試招生規(guī)模。深化教育“放管服”改革，設(shè)置中小學教師正高級職稱，率先在全國開展中職黌舍正高級講師評審,從2017年起周全下放高校職稱評審權(quán)。健全教育督導系統(tǒng)，成立了甘肅省人民當局教育督導委員會。

（四）教育公平惠及程度穩(wěn)步進步。

教育保障能力大幅提拔。省委、省當局全力保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，公共財政教育付出延續(xù)七年成為全省第一大公共財政付出。五年來共為全省農(nóng)村黌舍增補中小學教師2.1萬名、幼兒園教師近1.1萬名，累計培訓中小學幼兒園教師62.7萬人次。17.23萬名墟落教師按政策規(guī)定每月享受到了生活補助。代課人員歷史遺留題目取得實質(zhì)性進展，解決了2003年曩昔縣級當局聘任的代課人員題目。啟動實施消弭大班額專項規(guī)劃，擴容增量向城市傾斜。增強任務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛工作，建立系統(tǒng)完美的困境兒童教育保障措施。出臺殘疾兒童少年依法接受任務(wù)教育工作實施方案，推進實施市州特別教育引導中間建設(shè)等5個特教提拔計劃項目。每年設(shè)立專項資金5000萬元，實施大門生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提拔工程。

周全落實教育惠民政策。這五年，我們堅持一個不能少的原則，周全建立從學前教育到高等教育全覆蓋的門生資助系統(tǒng)，累計發(fā)放各類資助金138.2億元，受益門生562萬人次。免除全省所有在園幼兒（補助）保教費，對貧困縣建檔立卡貧困戶在園幼兒再增長1000元補助。免除全省所有中等職業(yè)黌舍門生學費，為農(nóng)村戶籍門生、城市貧困家庭及涉農(nóng)專業(yè)門生每年發(fā)放2000元中職助學金。對通俗高中建檔立卡貧困家庭、殘疾、農(nóng)村特困供養(yǎng)家庭和享受農(nóng)村低保的門生免除學雜費，對省內(nèi)高職（專科）院校建檔立卡貧困家庭門生免除學費和書本費。沒有一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而輟學的目標基本實現(xiàn)。

（五）教育精準扶貧踏實推進。聚焦我省與全國同步建成小康社會的目標，認真落實教育扶貧專責工作責任,實施“9+1”教育精準扶貧專項支撐計劃，制訂14個市州“一市一方案”、23個深度貧困縣“一縣一清單”、貧困家庭“一戶一對策”和受教育貧困人口“一生一規(guī)劃”方案。印發(fā)《關(guān)于支撐全省深度貧困地區(qū)教育發(fā)展的實施意見》，集中解決“兩不愁、三保障”。出臺《甘肅省關(guān)于果斷打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》《關(guān)于支撐全省深度貧困地區(qū)教育發(fā)展的實施意見》，提出一攬子教育脫貧的超常規(guī)行動。聚焦“兩州一縣”教育脫貧，積極落實對東鄉(xiāng)、積石山等地的特別扶持政策。建立教育扶貧東西部協(xié)作推進機制，天津市、國家開發(fā)銀行甘肅分行等與我省簽訂教育脫貧協(xié)議。2015年起專設(shè)精準扶貧專項招生和革命老區(qū)專項招生計劃，2017年錄取貧困地區(qū)考生3.79萬人，集中連片貧困縣考生高考錄取率達到79.06%。去年，全國打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)現(xiàn)場會在我省召開，劉延東副總理出席會議并作緊張講話。國家正式批復我省建設(shè)全國唯一的教育精準扶貧國家級示范區(qū)，我省教育精準扶貧經(jīng)驗和做法得到全國各省的廣泛認可。

（六）教育開放格局賡續(xù)擴大。圍繞國家“一帶一起”建設(shè)，成立“一帶一起”高校聯(lián)盟，成功舉辦兩屆主題論壇，聯(lián)盟成員總數(shù)達到148個，涵蓋亞歐、北美等26個國家。第24屆華夏園丁大聯(lián)歡—2017絲路風情敦煌行運動在甘肅成功舉辦。我省8所高校與省部（局）實現(xiàn)共享共建、7所高校納入教育部對口支援范圍，與9所國內(nèi)高水平大學建立省校合作關(guān)系。境外設(shè)立6所孔子學院、8個岐黃中醫(yī)學院、4個中醫(yī)中間，為沿線國家教育國際化注入了新活力。2017年在甘留門生達到2500人，職業(yè)院校招收留門生實現(xiàn)零的突破。2017年中間和省級媒體報道甘肅教育達1200余篇。其中，人民日報、新華社、中間電視臺、中國教育報報道266篇，全方位反映了我省教育改革發(fā)展的重要成果和亮點工作。

通過五年的實踐與探索，我們深刻地領(lǐng)會到:

辦好人民寫意教育，必須向打好脫貧攻堅戰(zhàn)精準聚焦。教育在促進扶貧、防止返貧方面的作用是根本性的、可持續(xù)的，貧困地區(qū)是教育發(fā)展最大的短板和弱項。我們必須攻堅克難，加快推動貧困地區(qū)教育發(fā)展，堅守一個不能少的定力，一個不掉隊的毅力，切斷貧困代際傳遞，從根本上解決困難群眾的題目，讓人民寫意。

實現(xiàn)教育公平惠及，必須推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。進步優(yōu)質(zhì)教育資源惠及程度，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育是我們的責任和使命，正視農(nóng)村教育，縮小城鄉(xiāng)教育差距，實現(xiàn)任務(wù)教育均衡發(fā)展，是實現(xiàn)教育學有優(yōu)教、公平惠及的前提。

提拔教育發(fā)展質(zhì)量，必須建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊伍。教育大計，教師為本。只有一流的教師隊伍才能創(chuàng)造一流的教育業(yè)績，才能真正辦好門生喜好的黌舍、人民寫意的教育。

完美教育服務(wù)系統(tǒng)，必須把教育領(lǐng)域綜合改革推向縱深。改革是破解教育發(fā)展熱點難點題目的根本途徑，只有掃清發(fā)展停滯，突破發(fā)展瓶頸，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，健全發(fā)展機制，才能激發(fā)教育發(fā)展活力。

培養(yǎng)時代新人,必須把黨的政治建設(shè)始終擺在首位。黨的建設(shè)是教育事業(yè)發(fā)展的根本保證，牢牢把握社會主義辦學方向，周全貫徹黨的教育方針，才能把牢育人方向，周全落實立德樹人根本義務(wù)，培養(yǎng)擔當民族中興大任的時代新人。

同道們，黨的十八大以來，全省教育成就是全方位的、教育改革是深條理的、服務(wù)發(fā)展是寬領(lǐng)域的。這些成績的取得，是省委、省當局科學謀劃、強力推動的效果，是社會各方樸拙關(guān)心和大力支撐的效果，是全省教育體系廣大教職員工不懈努力的效果。在此，我代表省教育廳向關(guān)心支撐教育事業(yè)發(fā)展的各級黨委當局、各有關(guān)部門透露表現(xiàn)衷心的感謝！向堅持在教育一線的全省廣大教育工作者透露表現(xiàn)崇高的敬意！

第二部分，將來五年，任重道遠；2018，只爭朝夕

當前，我們正處在一個新的巨大歷史時期，分析發(fā)展形勢和實際要求，做好往后一個時期的教育工作，首先要明確工作定位和方向。

 往后教育發(fā)展的總方向總基調(diào)。黨的十九大對將來五年的教育工作做出周全體系的部署，明確了教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的基本戰(zhàn)略；明確了建設(shè)教育強國是中華民族巨大中興的基礎(chǔ)工程；明確了加快教育當代化，辦好人民寫意的教育的總體目標；明確了培養(yǎng)德智體美周全發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的根本義務(wù)；明確了努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育的發(fā)展取向；明確了教育必須高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。正確把握黨的十九大精神，我們要深刻體會六個明確的核心要義，要清醒地熟悉到，在加快教育當代化的新征程中，實現(xiàn)公平而有質(zhì)量的教育將是我們長期堅持的著力點，知足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求將是我們長期聚焦的主攻方向。

2018年教育發(fā)展的總體要求。2018年是周全深入貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝周全建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。對于做好2018年教育工作，習近平總書記在中間經(jīng)濟工作會議中指出，要針對人民群眾關(guān)心的題目精準施策，著力解決中小門生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等凸起題目，解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務(wù)題目。劉延東副總理在全國教育工作座談會上強調(diào)，要發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育，全力保障“學有所教”，努力實現(xiàn)“學有優(yōu)教”。要聚焦擇校熱、中小學課外負擔重、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、學科專業(yè)布局等重點難點和社會關(guān)切，將改革做深做實。陳寶生部長要求，2018年要舉全國教育戰(zhàn)線之力辦好五件大事。一是把學習宣傳闡釋貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治義務(wù)、緊張歷史使命完成好。二是貫徹落實十九大精神要開好局，加快教育當代化、建設(shè)教育強國要開啟新征程。三是深入研究和闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想，增強意識形態(tài)工作和思想政治工作。四是推動教育改革再深化、再突破、再出新。在教育“四梁八柱”初步出臺的基礎(chǔ)上，搞好“內(nèi)部裝修”，補齊團體制度設(shè)計短板，彌補團體結(jié)構(gòu)漏洞，擴大改革受益面。五是籌備開好全國教育大會。林鐸書記、唐仁健省長多次強調(diào)，要用改革的方法，擴大各類教育資源供應(yīng)，推進教育資源均等化，著力解決好中小門生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”和兒童早期教育服務(wù)，民族地區(qū)任務(wù)教育輟學率高、職業(yè)教育發(fā)展滯后等題目。強化高等教育內(nèi)涵建設(shè)，增強人才隊伍建設(shè)，全力推進高水平大學和一流學科建設(shè)，實施職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展工程，加快發(fā)展民族教育、特別教育、繼承教育、民辦教育。

2018年全省教育發(fā)展的總體思路。深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引導，緊緊圍繞國家戰(zhàn)略和省委、省當局中間大局，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，緊盯高質(zhì)量發(fā)展總要求，聚焦教育扶貧總義務(wù)，清除短板、消弭弱項，強化統(tǒng)籌、促進均衡，深化教育改革，發(fā)展素質(zhì)教育，打牢教育當代化基礎(chǔ)，寫好教育“奮進之筆”甘肅篇出彩文章。

落實2018年教育工作義務(wù)的總體考慮。進步站位點，明確奮進的主攻方向和著力點，以時不待我、只爭朝夕的精神，艱苦奮斗、敢死拼命的作風，瞄準題目、科學謀劃，書寫好“奮進之筆”，集中力量、全力攻堅，啃下“硬骨頭”，全力促進甘肅教育高質(zhì)量發(fā)展、團體性進步。

重點抓好以下六個方面工作。

一、凸起站位，落實首要政治義務(wù)

實施“十九大精神學習宣傳研究全覆蓋”舉措。這是當前和往后一個時期全省教育體系的首要政治義務(wù)。要周全實施“貫徹黨的十九大精神，寫好教育奮進之筆”系列舉措，踏實推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進師生頭腦“三進”工作，根據(jù)不同窗段、不同窗校、不同窗生特點打造十九大精神學習示范課，做到班班通、人人懂，確保習近平新時代中國特色社會主義思想在教育領(lǐng)域生根發(fā)芽。強化高校“習近平新時代中國特色社會主義思想研究中間”理論研究，舉辦“習近平新時代中國特色社會主義思想”理論研討會，建設(shè)“習近平教育思想研究智庫”，推出一批有價值、有分量的研究成果。

二、凸起公平，抓好四個關(guān)鍵

    （一）深化教育體系體例機制改革。貫徹落實國家《關(guān)于深化教育體系體例機制改革的意見》，體系推進育人體例、辦學模式、保障機制改革，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌機構(gòu)設(shè)置，賡續(xù)完美甘肅教育發(fā)展系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng)。深入實施我省教育綜合改革重點推進事項方案的各項義務(wù)，出臺《甘肅省教育體系體例機制改革實施方案》。增強通俗高中育人體例改革，積極穩(wěn)妥推進高考改革。出臺《關(guān)于進一步推進高中階段黌舍考試招生制度改革的實施意見》《通俗高中學業(yè)水平考試實施辦法》《通俗高中門生綜合素質(zhì)評價實施辦法》等一攬子改革政策，為高考制度改革夯實基礎(chǔ)。深化職業(yè)教育考試招生制度改革，建設(shè)具有職業(yè)教育特點的教學標準系統(tǒng)。探索民族地區(qū)雙語類門生考試, 招生制度改革，出臺民辦黌舍分類登記辦法，規(guī)范社會力量興辦教育。探索建立“負面清單”制度和聯(lián)合監(jiān)管機制，促進校外教育培訓機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展。

（二）推進教育和諧發(fā)展。重點解決中小門生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”，“墟落弱、城鎮(zhèn)擠”等凸起題目。要提拔基準線，開展教育教學質(zhì)量監(jiān)測評價。統(tǒng)籌推進任務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實現(xiàn)11個縣區(qū)任務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家評估認定。實施消弭任務(wù)教育大班額專項規(guī)劃，確保到2018年底消弭超大班額。實施民族地區(qū)中小學理科教學質(zhì)量提拔計劃，賡續(xù)擴大通俗高中內(nèi)地民族班招生規(guī)模，科學穩(wěn)妥推行雙語教育。實施好特別教育黌舍能力提拔項目和第二期特別教育提拔計劃，進一步提拔殘疾兒童少年任務(wù)教育普及水平。要補齊微弱點，加大任務(wù)教育微弱黌舍改造力度，高質(zhì)量完成“周全改薄”項目五年規(guī)劃既定義務(wù)。周全實施高中階段教育普及攻堅計劃、教育基礎(chǔ)微弱縣通俗高中建設(shè)項目和通俗高中改造計劃，統(tǒng)籌推進通俗高中和中職教育和諧發(fā)展。落實建設(shè)職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化國家級改革試驗區(qū)各項義務(wù)，加快推進蘭州新區(qū)職教園區(qū)二期建設(shè)，推動高水平高職黌舍和專業(yè)建設(shè)。開展高校轉(zhuǎn)型發(fā)展評估，積極構(gòu)建配套制度系統(tǒng)，推動高校轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實質(zhì)性進展。

（三）增強對交際流開放程度。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持請進來與走出去并重，賡續(xù)提拔教育對外開放質(zhì)量和水平。站位方面，要有戰(zhàn)略意識、戰(zhàn)略眼光，堅持多渠道交流、寬領(lǐng)域合作，聚焦資源凹地打造，推動中小學到高等教育對交際流合作的深度和廣度，凸起吸引、運用，聚集國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，助力甘肅教育快速發(fā)展。平臺方面，要著力推動省部共建、對口支援和省校合作協(xié)議的落實落地，周全落實“一帶一起”教育舉措合作備忘錄年度義務(wù)，賡續(xù)提拔教育合作交流內(nèi)涵和質(zhì)量。穩(wěn)步推進境外辦學，增長區(qū)域教育合作共贏，深化雙邊多邊交流合作。有用提拔與天津等省市合作交流的條理質(zhì)量，賡續(xù)延長范圍和領(lǐng)域。模式方面，積極推進“多對一”團隊式對口幫扶，在學科學位點建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面與國內(nèi)外一流大學和科研院所結(jié)對幫扶。行使和培育好本土上風特色，聯(lián)合開展高水平人才培養(yǎng)和科研攻關(guān)，建設(shè)一批高端合作實驗室、研究基地。遴派良好青年教師、學術(shù)帶頭人等到國外訪學交流，引進世界名校師資，強化高水平師資隊伍建設(shè)，吸納國際的、多元的先輩理念，融通內(nèi)化、凝練形成甘肅教育發(fā)展的新思路新模式。

（四）狠抓教育精準扶貧。按照教育扶貧總體目標和義務(wù)，重點抓好深度貧困地區(qū)脫貧工作，努力補齊發(fā)展短板。把農(nóng)村建檔立卡貧困戶后代上學和 “首次就業(yè)”作為幫扶關(guān)鍵點，促進貧困家庭從根本上脫貧。抓好控輟保學，各地要壓實控輟保學責任，以民族地區(qū)和邊遠貧困地區(qū)為重點，健全機制、強化措施，下決心解決任務(wù)教育門生失學輟學題目，確保沒有一個孩子因貧失學、輟學。抓好幼兒園和寄宿制黌舍建設(shè)，在深度貧困縣建設(shè)幼兒園789所，實現(xiàn)深度貧困縣有需求的行政村幼兒園全覆蓋。為23個深度貧困縣每縣（區(qū)）改擴建1-2所農(nóng)村任務(wù)教育寄宿制黌舍，落實墟落小規(guī)模黌舍和州里寄宿制黌舍建設(shè)義務(wù)，確保2019年秋季開學前辦學條件達到省定標準。抓好教育資助政策落實，下功夫抓好從學前教育到高等教育各學段扶貧資助政策的落實，確保每個貧困家庭孩子有學上、不失學、上好學。加大教育資助政策落實的監(jiān)管力度，保證門生資助一個不能漏、一個不能錯。抓好民生實事，實施好深度貧困縣農(nóng)村中小學教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)項目和支教舉措，做好農(nóng)村邊遠地區(qū)中小學溫暖工程，切實解決人民群眾最關(guān)心最實際的利益題目。實施教育精準扶貧國家級示范區(qū)建設(shè)攻堅計劃，出臺甘肅省建設(shè)教育精準扶貧國家級示范區(qū)工作方案，在平?jīng)鍪械鹊叵刃邢仍嚕剿骺蓮椭瓶赏茝V的經(jīng)驗做法。

三、凸起質(zhì)量，實現(xiàn)四個提拔

（一）周全提拔教育體系黨建質(zhì)量。周全落實教育部黨建質(zhì)量年各項義務(wù)，賡續(xù)強化黨對教育事業(yè)發(fā)展穩(wěn)固的政治、思想和組織保證。堅持和增強黨對教育的向?qū)В柟?、提拔“兩學一做”學習教育成果,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育指導廣大黨員干部師生進一步加強“四個意識”、堅定“四個自傲”，果斷維護以習近平同道為核心的黨中間權(quán)威和集中同一向?qū)А４笞ハ聦雍葑ハ聦?，抓實抓好各級各類黌舍黨建工作，積極開展“組織力強化舉措”，做實高校巡察工作。廣泛開展“黨建示范高校、黨建標桿院（系）、先輩下層黨組織”創(chuàng)建運動，實施高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，建立下層黨建工作測評系統(tǒng)，解決黌舍黨建凸起題目，著力提拔下層黨組織的政治向?qū)ЯΑ⑷罕娔哿桶l(fā)展推動力。縱深推進周全從嚴治黨，落實黨政同責和“一崗雙責”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發(fā)力，加強教育體系周全從嚴治黨的體系性、創(chuàng)造性、實效性。認真貫徹落實中間八項規(guī)定實施細則和省委實施辦法精神，整治教育領(lǐng)域隱形變異的“四風”凸起題目。緊盯廉政高風險部位，強化預警和風險防控，加大轉(zhuǎn)達曝光力度，進步監(jiān)督執(zhí)紀工作精準度。切實抓好意識形態(tài)工作，堅定社會主義辦學方向，落實意識形態(tài)工作責任制，守好意識形態(tài)陣地和教書育人陣地。強化教師授課紀律和規(guī)矩，增強教材管理和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實高校黨委書記思政課建設(shè)第一責任人責任，建立健全高校向?qū)О嘧勇犝n、督導制度，進一步強化對各類思想文化陣地的管理，確保始終傳播黨的聲音。

（二）周全提拔德育和思想政治工作質(zhì)量。把德育擺在更加緊張的位置，周全落實立德樹人根本義務(wù)。堅定青少年理想信心，深化中國特色社會主義核心價值觀和中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，增強愛國主義、集體主義、社會主義教育。加快構(gòu)建大中小幼一體化德育系統(tǒng)，協(xié)同推進全學段育人義務(wù)落實，筑牢時代新人的理想信心和思想根基。增強和改動思想政治工作，貫徹落實全國全省高校思政工作會議、全國高校思政工作座談會和今年4月擬召開的全省高校思政工作座談會精神，確保中發(fā)“31號”、甘發(fā)“21號”文件要求落到實處，重點修建思想政治工作質(zhì)量提拔系統(tǒng)。按照指點員隊伍建設(shè)規(guī)定，建齊配強指點員隊伍，推動指點員隊伍專業(yè)化職業(yè)化發(fā)展。深入開展“紅色基因傳承舉措”“學習青年習近平”等主題教育運動，創(chuàng)建“三全”育人示范校，打造德育經(jīng)典品牌。大力發(fā)展素質(zhì)教育，看重培養(yǎng)門生的社會責任感、創(chuàng)新思維和實踐能力。抓好“五個千所示范黌舍”創(chuàng)建、示范和推廣。將體育美育納入中考和高中學業(yè)水平考試、中小學綜合素質(zhì)評價之中，扭轉(zhuǎn)一些地方和黌舍重智育、輕體育美育的局面。落實黌舍美育改革與發(fā)展備忘錄義務(wù)，實施黌舍美育教學質(zhì)量提拔計劃。踏實推進黌舍生活垃圾分類管理工作，增強大中小學文明校園創(chuàng)建。增強生理健康、國防、法治等教育，開好綜合實踐運動課程，給門生一個健康的體魄，一個精確的審美觀念，一個大膽面對將來的信念。增強語言筆墨工作，實施好國家通用語言筆墨普及攻堅工程、中國語言資源珍愛工程和推普脫貧攻堅舉措計劃，推廣和規(guī)范使用國家通用語言筆墨，著力抓好農(nóng)村地區(qū)通俗話推廣工作和民族地區(qū)國家通用語言筆墨普及工作。

（三）周全提拔人才隊伍建設(shè)質(zhì)量。統(tǒng)籌人才引進、培養(yǎng)和使用，開發(fā)行使好國際國內(nèi)人才資源，走育引并舉之路。人才培養(yǎng)方面，結(jié)合辦學定位、服務(wù)面向和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標要求，實施高等教育“質(zhì)量工程”，落實《關(guān)于增強高校課堂教學建設(shè) 進步教學質(zhì)量的意見》，創(chuàng)新課堂教學模式，進步人才培養(yǎng)質(zhì)量。建立高校辦學績效考核辦法和學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，著力增強學科和專業(yè)建設(shè)能力，提拔人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展需求的契合度。實施“雙一流”建設(shè)，推動我省一流學科和專業(yè)建設(shè)目標和義務(wù)落實落地落細，著力培養(yǎng)一批具有緊張影響的高端智庫人才和咨政研究團隊，推動高校出人才、學科出成果。人才引進方面，實施甘肅省高校海內(nèi)外高條理人才引進和培養(yǎng)計劃，采取“項目+人才”體例，完美項目引才政策。充分發(fā)揮黌舍的主體作用，集成各類人才計劃項目與政策資源，打造引才綠色通道，培植高條理人才向甘肅天然流動的豐厚泥土，加大引才工作力度。使用人才方面，建立更為天真的人才管理機制，打通人才使用的體系體例機制停滯。完美知識產(chǎn)權(quán)運用和珍愛機制，激發(fā)科研人員釋放活力，貢獻伶俐。充分發(fā)揮雁陣效應(yīng)，帶動團體科研水平提拔，集中力量打造專業(yè)、學科和區(qū)域集群，推動形成發(fā)展高度、發(fā)展高原、發(fā)展岑嶺。

（四）周全提拔教師隊伍建設(shè)能力。嚴酷按照《周全深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，研究制訂實施意見，凸起師德師風建設(shè)，努力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍?？粗嘏囵B(yǎng)，實施教師教育振興舉措計劃，推進形成地方當局、高等黌舍、中小學“三位一體”協(xié)同育人。加大對師范院校支撐力度，從源頭上保證教師教育教學質(zhì)量。增強在職教師培養(yǎng)，發(fā)揮良好教師的引領(lǐng)示范作用，樹好榜樣，立好旌旗。啟動實施師范類專業(yè)認證，探索教師專業(yè)水平測試，漸漸進步教師上崗門檻，著力提拔教師專業(yè)素質(zhì)能力。傳承和弘揚“西遷精神”，積極推進黃大年式教師團隊創(chuàng)建運動，激發(fā)廣大教師愛國奮斗情懷。精準增補，盤活現(xiàn)有編制存量，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，多情勢增長總量。加大支撐墟落教師隊伍建設(shè)力度，通過“特崗計劃”“免費師范生”等體例，建立省級統(tǒng)籌增補機制，完美學區(qū)州里內(nèi)走教制度。強化培訓，提拔“國培”和“省培”質(zhì)量，為市縣培育地方教師培訓專家團隊。重點向農(nóng)村邊遠貧困地區(qū)、民族地區(qū)和23個深度貧困縣傾斜，2018年實現(xiàn)23個深度貧困縣墟落教師培訓全員覆蓋。積極為墟落黌舍及教學點培養(yǎng)“一專多能”教師。強化管理，推行師德考核負面清單制度，執(zhí)行師德“一票否決”。創(chuàng)新和規(guī)范中小學教師編制配備。嚴酷中小學教師資格準入，繼承推進中小學教師資格認定和定期注冊工作。推進“縣管校聘”管理改革，使教師由“黌舍人”轉(zhuǎn)為“體系人”，推動縣域內(nèi)城鄉(xiāng)校長、教師交流輪崗。深化大中小學教師職稱制度、考核評價制度改革與監(jiān)管，優(yōu)化崗位設(shè)置。落實待遇，進一步完美教師權(quán)益保障系統(tǒng)，周全落實墟落教師生活補助政策，惠及更多教師。落實國家教師榮譽制度，倡導全社會尊師重教，真正讓教師成為令人傾慕的職業(yè)。

四、凸起惠及，做好四份“答卷”

（一）深入實施學前教育舉措計劃。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學前教育和諧發(fā)展，重點解決幼兒園師資短缺和“入園難”“入園貴”“小學化”等題目，在幼有所育、學有所教上賡續(xù)取得新進展。實施好第三期學前教育舉措計劃，著力擴大學前教育資源，完美政策保障系統(tǒng)，辦好公辦州里中間幼兒園。開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項整治，擴大城市學前教育資源供應(yīng)。增強學前教育研究引導，健全各項管理制度，規(guī)范辦園舉動，進步保教質(zhì)量，果斷防止幼兒園危險幼兒事件發(fā)生。

（二）深入實施人均受教育年限提拔計劃。積極向國家爭奪招生計劃，進一步進步高考錄取率。增強自學考試專業(yè)管理，推進自學考試“專接本”工作，制訂“專接本”與應(yīng)用型專業(yè)考試計劃的對照銜接和過渡辦法。擴大在校大門生參加自學考試二學歷試點院校。穩(wěn)步推進學歷繼承教育改革發(fā)展，大力發(fā)展非學歷繼承教育。指導推動職業(yè)院校開展繼承教育培訓，持續(xù)推進農(nóng)夫工學歷與能力提拔舉措計劃，幫助和指導使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育，辦好“全民終身學習運動周”，建設(shè)“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會。

（三）深入推進“放管服”改革計劃。持續(xù)推進教育領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，賡續(xù)進步教育行政效能。放權(quán)要到位，周全落實高等教育領(lǐng)域“放管服”改革文件的政策，切實為高校辦學松綁減負，推進教師職稱評審改革，進一步下放高級職稱評審權(quán)限。管理要到位，進一步清理規(guī)范教育行政審批事項，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，增強事中事后監(jiān)管。修訂中小學職稱評定條件，加大對貧困地區(qū)、墟落黌舍的傾斜支撐力度。深化高校人事制度改革，探索執(zhí)行高校人員總量管理，深入推進教育標準化工作。服務(wù)要到位，加快推進教育政務(wù)信息體系整合共享，大力推進“雙隨機、一公開”，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全力抓好 “一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、立刻辦”，漸漸實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

（四）實施服務(wù)社會能力提拔計劃。充分發(fā)揮職業(yè)教育脫貧上風，對農(nóng)村勞動力廣泛開展技術(shù)技能精準化培訓，對貧困家庭門生執(zhí)行“定向招生、訂單培養(yǎng)”，開通“入學、就業(yè)”縱貫車。大力發(fā)揮高校人才、科研、咨詢等方面的集中上風，為各級當局提供決策咨政服務(wù)。加大各類研發(fā)平臺、基地和新型智庫建設(shè)，推出一批質(zhì)量較高的研究成果，爭奪在國家級科研成果、科研團隊、科研項目上有更大突破。完美科研成果推廣、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化機制，打通研發(fā)成果從實驗室走向市場的“最后一公里”，提拔服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅戰(zhàn)能力。

五、凸起保障，夯實五個基礎(chǔ)

（一）強化依法治教能力。深入推進依法治校，開展依法治校示范校創(chuàng)建運動，推廣一批依法辦學典型。積極開展周全依法治教實踐區(qū)建設(shè)，進一步加大普法力度，切實進步教育部門、黌舍負責人分外是重要負責人依法治教的意識和能力。

（二）強化政策經(jīng)費保障水平。按照國家政策導向，積極謀劃、貯備一批好項目，自動對接和爭奪國家層面對我省教育發(fā)展的傾斜支撐力度，自動爭奪各級黨委當局和有關(guān)部門的政策經(jīng)費支撐。要盤活現(xiàn)有資源，吸引社會力量，集中人力、財力、物力辦大事、辦好事。要賡續(xù)完美教育經(jīng)費投入保障機制，積極調(diào)整優(yōu)化付出結(jié)構(gòu)，做到既盡力而為，又量力而行。要增強結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用，合理安排預算付出，強化績效評價，賡續(xù)進步教育經(jīng)費使用效益。

（三）強化教育督導效能。堅持督政為主、督學為本，周全開展督政、督學和質(zhì)量監(jiān)測。出臺《甘肅省貫徹<教育督導條例>實施辦法》《甘肅省對縣級人民當局履行教育職責督導評估實施辦法》，引導各地建立當局教育督導委員會響應(yīng)機構(gòu)，督促各級當局履行教育職責，周全落實教育督導各項工作義務(wù)。引導市縣周全開展中小學綜合督導評估，實現(xiàn)責任督學掛牌督導中小學幼兒園全覆蓋。完成全省督學能力提拔三年舉措計劃，組織開展教育熱點難點題目專項督導，做好2018年度全國任務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測各項工作。

（四）強化教育信息化建設(shè)。構(gòu)建吻合甘肅現(xiàn)實的網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化教育系統(tǒng)，提拔“三通兩平臺”使用效能，繼承實施農(nóng)村中小學數(shù)字教育資源全覆蓋項目，推進高校“伶俐校園”建設(shè)，周全提拔教育信息化水平和能力。在革命老區(qū)和民族地區(qū)率先實施“同享大城市教育優(yōu)質(zhì)資源信息化示范項目”，漸漸縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距，夯實教育平衡充分發(fā)展的基礎(chǔ)。

（五）強化校園安全穩(wěn)固。嚴酷落實“安全穩(wěn)固是硬義務(wù)、是第一責任”的要求，按照“屬地管理”為主和“誰主管、誰負責”的原則，切實進步運用法治思維和法治體例解決題目的能力，把安全穩(wěn)固工作職責和義務(wù)落實到位。建立聯(lián)動聯(lián)控的黌舍安全工作機制，夯實抵御和提防滲透的頑強防線，做好師生思想動態(tài)排摸化解工作，增強校園安全監(jiān)管，增強對大中小門生的國家安全、網(wǎng)絡(luò)安全教育，重點抓好中小門生欺凌防治工作和食品、校車安全，賡續(xù)進步教育輿情的應(yīng)對處置能力，著力修建協(xié)調(diào)穩(wěn)固的育人環(huán)境，弘揚正能量，講好甘肅教育故事。

六、凸起能力，鍛煉四個本領(lǐng)

（一）切實抓好學習轉(zhuǎn)化。思想熟悉的深度，決定著貫徹落實的力度。檢驗向?qū)Ц刹繉W習能力強不強，最重要看運用理論解決現(xiàn)實題目的能力強不強。向?qū)Ц刹恳e極探索“如何轉(zhuǎn)化”的題目，在學以致用上進步效能。要帶頭通過學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，賡續(xù)進步政治站位，錘煉政治思維，樹牢“四個意識”，加強“四個自傲”，果斷維護以習近平同道為核心的黨中間權(quán)威和黨的集中同一向?qū)?，把新精神新部署新要求轉(zhuǎn)化為本身的政治憬悟、理論素養(yǎng)、發(fā)展思路和工作方法，有用落實到推動教育事業(yè)發(fā)展的生動實踐中。

（二）看重研究發(fā)展難題。各級向?qū)Ц刹坑绕涫窃谧魑灰獛ь^撲下身子、沉到下層，深入到師生中發(fā)現(xiàn)題目、征求意見，把調(diào)研和督導結(jié)合起來，帶著題目去，揣著答案來，得到“談話權(quán)”。認真分析研究調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的共性和個性題目，找出破解發(fā)展難題的策略和途徑，拿出實招高招，逐個解決，一個都不能少。

（三）著力提拔專業(yè)能力。教育要有新氣象新作為，教育工作者首先要在強化專業(yè)能力上著實下一番苦功夫。堅守“初心”，時刻保持知識不足、能力不足、本領(lǐng)不足的恐慌之心和危急之感，凝聚伶俐，科學決策。要干一行、懂一行、埋頭行，既要學通黨情國情、省情教情這門公共課，又要學精崗位職責分管領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)課，在營業(yè)和政策方面成為行家里手。要強化底線思維，研判風險，早預防、早處置，“黑天鵝”要防，“灰犀牛”也要防。要把政治紀律和政治規(guī)矩始終挺在前面，嚴守正風肅紀的政治線。

（四）強化政策實行力。“施工圖”已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于抓好落實。要聚焦中間和省委、省當局的決策部署，把好向?qū)Ц刹柯鋵嵐ぷ鞯摹帮L向標”，當好“施工隊長”，盯住關(guān)鍵處、捉住微弱點，激發(fā)干部群眾干事熱情，精準施策周全落實到位。要抓好省級、縣域和內(nèi)部三級統(tǒng)籌，落實好不同層級抓教育的主體責任。

時代是出卷人，人民是閱卷人。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快推進教育當代化，是新時代賦予我們的崇高使命和龐大責任。幸福是奮斗出來的，我們要按照省委省當局做出的決策部署，開拓進取、雕琢前行，寫好甘肅教育發(fā)展的“奮進之筆”，努力答好新時代為我們命制的考卷，讓人民寫意，讓黨放心。

2018年春節(jié)將至，衷心祝福同道們新年快樂，工作順意，身體健康，闔家幸福！

謝謝大家！