《廣西日報》7月19日要聞三版刊登了我校黨委書記卞成林教授的署名文章《穩(wěn)定、服務(wù)與供給—廣西高校深化改革的著力點》，文中重點分析了“十三五”時期廣西高校全面深化改革、聚集改革資源、激發(fā)創(chuàng)新活力的三大著力點，提出了廣西高校供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展的措施建議，積極為廣西經(jīng)高校發(fā)展獻言獻策?，F(xiàn)全文轉(zhuǎn)載如下，供師生學(xué)習(xí)：

 

穩(wěn)定、服務(wù)與供給——廣西高校深化改革的著力點

廣西日報   2016-07-19          ■ 卞成林

 

習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十五次會議強調(diào)，增強改革定力，聚集改革資源，激發(fā)創(chuàng)新活力，更加富有成效地抓好改革工作。學(xué)習(xí)貫徹落實這一精神，結(jié)合廣西財經(jīng)類高校的辦學(xué)特色與功能定位，筆者認(rèn)為，穩(wěn)定、服務(wù)與供給是“十三五”時期廣西高校全面深化改革、聚集改革資源、激發(fā)創(chuàng)新活力的三大著力點。

穩(wěn)定是高校改革發(fā)展的首要前提

改革、發(fā)展與穩(wěn)定是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的三個重要支點。在全面建成小康社會的新階段，高校改革、發(fā)展與穩(wěn)定依然面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展來看，社會主義市場經(jīng)濟體制改革所引發(fā)的社會轉(zhuǎn)型必然引起社會思潮的多樣化、復(fù)雜化和碎片化；從國外敵對勢力的滲透來看，世界范圍內(nèi)各種思想文化的交鋒對決，對我國的文化安全領(lǐng)域造成了巨大的沖擊。同時，高校歷來是各種非官方組織滲透的重點。對此，作為黨的意識形態(tài)工作前沿陣地的高校,必須要加強事先預(yù)防、事中攻防和事后補防，主動應(yīng)對高校辦學(xué)所遇到的意識形態(tài)風(fēng)險，確保社會主義大學(xué)不褪色、不掉色、不變色。以馬克思主義占領(lǐng)高校課堂，堅持抵制宣揚西方錯誤觀點的教材、教案進入高校，嚴(yán)格管理高校哲學(xué)社會科學(xué)的學(xué)術(shù)報告會、理論研討會、公益性講座、公眾性論壇等宣傳陣地，不給錯誤言行、反動言論以傳播渠道和宣講場所。

服務(wù)地方經(jīng)濟社會是高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本目標(biāo)

我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，面對改革攻堅期和深水區(qū)的各種深層次矛盾和問題，以及不斷增多的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，如何提高高校綜合改革決策水平，推進高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供有效支撐，是高校發(fā)揮社會服務(wù)職能所面臨的重大而緊迫任務(wù)。廣西財經(jīng)學(xué)院作為地方性財經(jīng)類高校，“十三五”期間，應(yīng)更好貫徹落實自治區(qū)黨委提出的“四大戰(zhàn)略”和“三大攻堅戰(zhàn)”的部署要求，更好履行中央賦予廣西“三大定位”新使命，加快實現(xiàn)“兩個建成”宏偉目標(biāo)，“大金融”改革應(yīng)成為我校支持廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇。

以重大科研創(chuàng)新支撐廣西經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，堅持經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，是廣西促進發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的必由之路。重大財經(jīng)科研創(chuàng)新要以自治區(qū)黨委、政府提出的重大發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以基礎(chǔ)性、前沿性和區(qū)域性經(jīng)濟問題為導(dǎo)向，積極融入“一帶一路”區(qū)域金融中心建設(shè)，主動銜接“一廊兩港兩會四基地”，主攻財稅和金融方向，經(jīng)過外引內(nèi)聯(lián)的團隊合作實現(xiàn)重大科研項目的新突破，為黨委、政府經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)決策提供有見地、有創(chuàng)意和有分量的參考。

以財經(jīng)人才培養(yǎng)支撐廣西構(gòu)建發(fā)展新體制。財經(jīng)人才培養(yǎng)是我校人才培養(yǎng)的優(yōu)勢和特色，培養(yǎng)造就數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有活力的財經(jīng)人才隊伍是我校人才培養(yǎng)模式改革的基本方向，財經(jīng)功底扎實、財經(jīng)技能過硬、財經(jīng)素養(yǎng)深厚是財經(jīng)人才核心競爭力的基本要素。針對人才培養(yǎng)的瓶頸因素和薄弱環(huán)節(jié)，我們將進一步加大改革力度，調(diào)動專業(yè)教師的積極性，激活全校師生的首創(chuàng)精神，使財經(jīng)人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯躍升。鼓勵我校財經(jīng)畢業(yè)生面向廣西、輻射東盟、走向基層、服務(wù)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系前沿、為廣西構(gòu)建發(fā)展新體制提供充沛的人才支撐。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的本質(zhì)要求

改革開放以來，我國哲學(xué)社會科學(xué)在不斷發(fā)展和繁榮，取得重大的進步和成績，但還沒有達(dá)到我們這個時代發(fā)展要求的高度和水平。解決廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求與高校優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的矛盾，重點在于資源供給層面的改革。

下大力扭轉(zhuǎn)辦學(xué)同質(zhì)化現(xiàn)象。辦學(xué)同質(zhì)化是高校優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的內(nèi)在根源，社會主義市場經(jīng)濟條件下，高校貼近市場需求辦學(xué)，一方面可以促進高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，培養(yǎng)大批適應(yīng)和滿足經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的專業(yè)人才；但是另一方面，如果不能在動態(tài)培養(yǎng)中適時調(diào)整辦學(xué)專業(yè)，等到其他高校一擁而上還老套守舊，那只能吞下同質(zhì)化辦學(xué)的苦果。因此，科學(xué)測算區(qū)域性人才需求規(guī)模和數(shù)量，前瞻性瞄準(zhǔn)未來經(jīng)濟社會發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，進而周期性調(diào)適高校專業(yè)設(shè)置，不能所有專業(yè)一竿子辦到底，才有可能走出辦學(xué)同質(zhì)化的誤區(qū)和困境，這個問題不能議而不決、決而不斷。

有序優(yōu)化高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是一項長期艱巨的任務(wù)，也是一個長期痛苦的漸進過程。以廣西經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級為導(dǎo)向，徹底消除高校學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置不合理和不合時的頑疾，是今后一個時期我校應(yīng)著力化解的首要問題。優(yōu)化學(xué)科就是要扶強不扶弱，把經(jīng)過若干年建設(shè)所發(fā)展和壯大起來的優(yōu)勢學(xué)科進一步做大做實做強，以此確立我校學(xué)科建設(shè)的核心競爭力。優(yōu)化專業(yè)就是要刪減不合時宜、不合市場的劣質(zhì)專業(yè)，不能固守維持教師飯碗的保守思維，要通過專業(yè)教師再培訓(xùn)、再訪學(xué)和再深造來破解劣質(zhì)專業(yè)教師相對過剩和優(yōu)質(zhì)專業(yè)教師相對不足的結(jié)構(gòu)性矛盾。

不斷強化優(yōu)質(zhì)高等教育資源的供給。高校要培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的學(xué)生，首先要提升高校自身的優(yōu)質(zhì)資源供給能力，強化應(yīng)用型人才培養(yǎng)和高校智庫建設(shè)是資源供給能力提升的基本途徑。緊密結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展，著眼地方社會需求，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才是我們的辦學(xué)目標(biāo)；應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)、為黨和政府出謀劃策，建設(shè)中國特色新型智庫是我們發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新四大基本職能的重要推手和抓手。作為財經(jīng)類地方高校，發(fā)揮自身在財經(jīng)領(lǐng)域和行業(yè)的優(yōu)勢和特色，在熟悉和掌握廣西經(jīng)濟社會發(fā)展一線情況的基礎(chǔ)之上進行戰(zhàn)略研究、政策建言、人才培養(yǎng)、輿論引導(dǎo)、公共外交，才能夠有的放矢和有所作為。當(dāng)前和今后一段時期，我校將在培養(yǎng)模式特色、專業(yè)設(shè)置特色、課程體系特色、教學(xué)隊伍特色、產(chǎn)學(xué)研政合作特色等方面的綜合凝練，著力培養(yǎng)具有突出實踐創(chuàng)新能力、較高人文素養(yǎng)的應(yīng)用型人才；在高端人才引進、主攻方向凝煉、重點機構(gòu)建設(shè)、科研項目管理、成果轉(zhuǎn)化平臺等方面全面發(fā)力，力求在財經(jīng)領(lǐng)域的全局、戰(zhàn)略、關(guān)鍵問題和重點、熱點和難點問題研究上取得重大突破和進展，適時向自治區(qū)黨委和政府提出批量政策建議，使我校優(yōu)質(zhì)高等教育資源的供給能力得到充分實現(xiàn)和發(fā)揮。

（作者為廣西財經(jīng)學(xué)院黨委書記、博士、教授）

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