中共海南大學委員會關(guān)于巡視整改工作情況的轉(zhuǎn)達 | 海南大學 | Hainan University
按照省委同一部署,2016年8月3日至10月10日,省委第十二巡視組對海南大學黨委進行了巡視。2016年12月6日,省委巡視組向海南大學黨委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以宣布。
一、果斷貫徹省委要求部署,抓緊抓實巡視整改工作
2016年12月6日,省委巡視組反饋巡視意見后,校黨委多次召開校黨委常委會和巡視整改專題會議,學習傳達習近平總書記關(guān)于巡視工作的緊張講話精神,學習省委“五人小組”會議精神,深刻體會和理解蘊含其中的雄厚內(nèi)涵和精神實質(zhì),切實把思想和舉措同一到習近平總書記的系列緊張講話精神上來,同一到上省委、省當局對巡視工作的要求上來,同一到省委巡視組反饋意見和整改要求上來。黌舍黨委始終將巡視整改工作作為一項龐大而嚴正的政治義務,作為黨要管黨、從嚴治黨的緊張抓手,作為助推黌舍實現(xiàn)“創(chuàng)一流、建百強”目標的緊張契機,做到守土有責、守土負責、守土盡責,踏實推動整改落實。
?。ㄒ唬┻M步思想熟悉,切實加強巡視整改工作的自發(fā)性和緊迫性
省委巡視組的反饋意見,表現(xiàn)了省委果意見和要求。省委巡視組指出了黌舍黨委在黨的向?qū)?、黨的建設、周全從嚴治黨、干部選拔任用以及黨風廉政建設等方面存在的凸起題目,反饋意見客觀中肯、周全深刻、切中要害,提出的意見建議具有很強的針對性、引導性。黌舍黨委對此高度正視、高度警醒,在省委巡視組巡視情況反饋會上,校黨委書記武耀廷當即表態(tài)誠懇接受、果斷聽從,以高度的政治責任感、敢于擔當?shù)木窈妥ヨF有痕的作風切實抓好巡視整改。隨即召開校黨委常委會,傳達貫徹省委巡視組反饋意見,研究部署整改落實工作。之后,及時將巡視反饋意見、上級向?qū)еv話及黨委書記武耀廷表態(tài)談話印發(fā)全體校向?qū)?、各二級黨組織和各部門、各單位。通過采取一系列環(huán)環(huán)相扣的行動,進一步同一了全校向?qū)Ц刹康乃枷牒团e措,切實加強了抓好巡視整改工作的自發(fā)性和緊迫性,為周全深入整改奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
?。ǘ┰鰪娊M織向?qū)В瑢訉勇鋵嵮惨曊呢熑?
為確保省委巡視組提出的“條條要整改、件件有下落”的要求落到實處,黌舍成立了海南大學黨委巡視整改工作向?qū)〗M,校黨委書記武耀廷擔任組長,校長李建保、校黨委常務副書記廖清林擔任副組長,其他校向?qū)槌蓡T。武耀廷同道認真履行巡視整改“第一責任人”責任,多次主持召開會議研究部署巡視整改工作,親自研究審定整改方案,對重點、難點題目提出明確詳細的整改要求,并帶頭抓督促落實;其他校向?qū)О嘧映蓡T承擔分管范圍內(nèi)的整改義務和分管部門、單位的管黨治黨責任,以上率下,從嚴從實抓好整改義務落實;各部門、各單位重要負責同道和班子成員切實履行“一崗雙責”,層層傳導壓力、嚴酷落實責任。牽頭部門(單位)的重要負責人對責任整改事項負直接責任,詳細組織整改工作的實施推進,配合部門(單位)全力幫忙牽頭部門(單位)做好整改工作。校黨委按照邊巡視、邊整改的要求,以省委巡視組的反饋意見和題目臺賬為依據(jù),先后出臺了《海南大學黨委關(guān)于落實省委第十二巡視組反饋意見的整改工作總體方案》《海南大學黨委關(guān)于落實省委第十二巡視組反饋意見的整改工作細化方案》等,對巡視反饋的題目和意見建議進行細化分解,一一研究整改措施,一一明確整改目標、整改義務、整改要求、責任向?qū)?、責任單位和完成時限等,做到層層傳遞壓力、層層分解義務、層層落實責任,做到即知即改、立行立改、周全整改,同時堅持標本兼治、多管齊下,著眼長效機制建設,賡續(xù)鞏固整改成果,以整改促作風改動,以整改促內(nèi)涵發(fā)展,以整改促改革深化,確保巡視題目整改到位、巡視意見落實到位、巡視成果運用到位。
?。ㄈ娀讲槎睫k,確保巡視整改取得實效
根據(jù)校黨委果部署,黌舍巡視整改辦負責巡視督查落實工作,按照督義務、督進度、督成效的工作要求,于2017年1月5日、15日、2月5日集中檢查各責任單位整改義務完成情況,2月6日,校黨委將第一階段整改情況報至省委巡視辦。新學期以來,黌舍黨委多次召開校黨委常委會和專題會議研究推進巡視整改工作,并分別于3月23日、4月20日再次對各責任單位整改義務完成情況進行集中檢查。根據(jù)檢查過程中掌握的情況,對已經(jīng)完成的整改事項逐項對賬銷號,對整改工作措施不力、結(jié)果不顯明的責任單位和責任人及時提示,并提出針對性的意見和建議,充分發(fā)揮督促、檢查、問責功效,賡續(xù)督查整改工作進度。巡視整改辦下發(fā)了關(guān)于提交《巡視移交題目整改情況對賬單》《巡視反饋意見建議情況對賬單》《巡視整改中開展專項整治情況臺賬》(巡視整改中建章立制情況臺賬)等關(guān)照,并及時向黨委巡視整改工作向?qū)〗M匯報黌舍整改工作進展情況,研究進一步推動整改的有用行動。黌舍巡視整改向?qū)〗M成員對各自大責的整改義務和責任單位開展重點督導,針對整悛改程中出現(xiàn)的新情況、新題目,及時分析研究,提出具有針對性的措施,確保巡視整改義務件件有下落、事事有交代,力爭高質(zhì)量完成各項整改義務。
二、凸起題目導向,以“釘釘子精神”抓好巡視反饋意見的整改
為確保整改工作取得實效、落到實處,黌舍黨委要求各部門、各單位以高度的政治責任感、使命感和緊迫感,在政治上更加清醒、態(tài)度上更加堅定、舉措上更加果斷、措施上更加有力,強化責任擔當,把巡視整改與“兩學一做”學習教育和貫徹黨的十八屆六中全會精神相結(jié)合;增強源頭預防治理,把解決現(xiàn)實題目與進步思想熟悉相結(jié)合;堅持標本兼治,把解決當前題目與建立長效機制相結(jié)合,嚴酷按照整改方案狠抓整改落實,切實解決巡視反饋的凸起題目,用黨的建設新成效凝聚起推動黌舍改革發(fā)展的壯大動力。
?。ㄒ唬h委向?qū)Ш诵淖饔冒l(fā)揮方面
1.對黨委抓發(fā)展、帶隊伍能力有待進步題目的整改。
?。?)針對黌舍辦學實力有待進一步提拔的題目,一是堅持“國際化、小班化、個性化、高質(zhì)量”的辦學方針,加快國際旅游學院籌建步伐,大力提拔黌舍辦學的國際化水平和國際影響力,目前各項工作穩(wěn)步推進,爭奪2017年年內(nèi)實現(xiàn)招生。二是組建了熱帶農(nóng)林學院,并按照將熱帶農(nóng)林學院努力打造成為國內(nèi)“一流的熱帶農(nóng)林人才培養(yǎng)基地、熱帶農(nóng)林科技創(chuàng)新基地和熱帶農(nóng)林科技成果轉(zhuǎn)化與示范基地”的要求加快學院建設。熱帶農(nóng)林學院目前運行有序,新增的林學、森林珍愛、種子科學與工程、電子商務、審計學、野生動物與天然珍愛管理6個專業(yè)也將于今年正式招生。三是按照打造國家級科研平臺的要求,有力推進了南海海洋資源行使國家重點實驗室的各項建設。四是編制完成了《海南大學一流大學、一流學科建設工作方案》,并列入了《海南省統(tǒng)籌推進高水平大學和一流學科建設實施方案》。五是通過極力爭奪將黌舍列入到中西部“一省一?!敝攸c建設高校行列。
?。?)針對黌舍“十二五”規(guī)劃提出的新增國家重點學科和一級學科博士點的目標未能完成的題目,2011年至2016年期間,國家未出臺國家重點學科和博士點申報工作,現(xiàn)黌舍一是已經(jīng)完成學科建設和學位點建設“十三五”發(fā)展規(guī)劃工作;二是黌舍正在加緊馬克思主義理論、中國語言文學、材料科學與工程、網(wǎng)絡空間安全、化學工程與技術(shù)、食品科學與工程、園藝學、植物珍愛、水產(chǎn)、工商管理等10個一級學科博士點的申報工作,力爭博士點增列有較大突破。
2.對議事決策機制不健全題目的整改。
?。?)針對多功能體育館項目從2013年決策到如今尚未建設的題目,一是省財政廳已于2016年8月下文,正式確定由省財政安排資金進行建設;二是省發(fā)改委正式批復該項目的可研報告;三是已完成設計招標;四是已完成規(guī)劃允許報建,取得項目建設規(guī)劃允許證,計劃2017年9月動工建設。
?。?)針對二級學院多以黨政聯(lián)席會代替黨委會,且極少研究黨建工作的題目,一是制訂《海南大學學院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》,明確學院黨委應定期召開黨委會,不得以黨政聯(lián)席會議代替黨委會,進一步健全二級單位議事決策機制和規(guī)范黨政聯(lián)席會及黨委會。二是制訂《海南大學二級單位黨組織工作條例》,進一步明確二級單位黨組織的職責等。三是向各級黨組織發(fā)放同一制作的二級單位黨組織會議記錄本、黨支部“三會一課”記錄本2000余冊,并要求分類記錄、增強規(guī)范管理。四是認真組織黨建項目課題申報工作,設立重點項目立項19項,一樣平常項目12項,賡續(xù)增強黨建工作的研究力度。四是開展了二級單位黨組織書記抓下層黨建工作述職評議工作,抓嚴抓實黨建工作責任制。
(5)針對中日友愛交流中間大樓項目推進緩慢的題目,一是責成施工單位于2017年3月完成6-14層所有客房和一層大廳的裝修內(nèi)容;二是完成主體消防驗收并取得合格意見;三是完成1-5層裝修方案、預算、審計、招標、合同簽訂等工作;四是施工單位已進場開展施工前期預備工作,計劃2017年下半年悉數(shù)竣工并投入使用。
3.對班子擔當意識不強,抓落實服從不高題目的整改。
?。?)針對黌舍部分項目付出緩慢的題目,一是深入分析經(jīng)費實行進度較慢的緣故原由。二是針對專項資金結(jié)余較大、部門項目付出進度慢的題目,黌舍組織了預算實行督促專題工作會議,督促加快資金付出進度,進步資金使用效益。三是黌舍從2017年起執(zhí)行全口徑預算,明確分管向?qū)ж撠熤疲崆跋逻_義務指標,并進行預算實行的全過程跟蹤。截止目前,“學科帶頭人及學術(shù)主干的引進培養(yǎng)”項目已完成經(jīng)費使用99.97%。黌舍于2016年第四季度加大了預算實行督促力度,年度預算實行總體進度達到了省當局考核要求,同時,2017年預算方案已經(jīng)黨委常委會審議通過,所有項目預算實行責任以詳細落實到各分管向?qū)А?
?。ǘ┴瀼攸h的路線方針政策和省委省當局龐大決策部署方面
4.對貫徹落實中間和省委關(guān)于教育工作系列緊張部署精神不夠深入題目的整改。
?。?)針對貫徹落實中間和省委關(guān)于教育系列工作,沒有制定詳細落實措施的題目,一是根據(jù)國家和海南省有關(guān)要求,及時修訂并實施《海南大學“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,并根據(jù)海南省最新有關(guān)決策部署,將國際旅游學院、熱帶農(nóng)林學院建設、一流大學和一流學科建設、一省一校建設納入重點項目進行建設。二是積極籌辦中外合作辦學機構(gòu)——海南大學亞利桑那州立大學聯(lián)合國際旅游學院。與亞利桑那州立大學重新簽訂了《合作協(xié)議》,相干整改材料于3月31日上報教育部并得到充分一定。目前,黌舍正按照教育部批復2017年招生的工作目標,實施倒計時安排,圍繞國際旅游學院的機構(gòu)設置、人員配備與管理、課程安排與教學管理、學費報批與財務管理、招生宣傳、校舍建設等方面制訂工作實施方案,爭奪2017年順利招生。三是根據(jù)《海南省統(tǒng)籌推進高水平大學和一流學科建設實施方案》,修訂《海南大學一流大學、一流學科建設工作方案》,并根據(jù)方案進一步優(yōu)化專業(yè)學科結(jié)構(gòu),有用對接海南十二大重點產(chǎn)業(yè)。四是熱帶農(nóng)林學院已經(jīng)按照新的組織機構(gòu)正式運行,并確定6個新增專業(yè)2017年在儋州校區(qū)招生。五是爭奪進入中西部“一省一?!敝攸c建設高校行列。國務院辦公廳已下發(fā)《關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的引導意見》(國辦發(fā)[2016]37號),明確提出按照“一省一?!痹瓌t,重點建設海南大學等14所高校。六是南海海洋資源行使國家重點實驗室獲批成立,目前實驗室運行順暢。
?。?)針對省委重要向?qū)?012年考察海南大學時指示申報旅游管理博士點,至今尚未落實的題目,旅游管理為工商管理一級學科部屬的二級學科,目前黌舍已經(jīng)完成工商管理博士點申報的相干預備,正在積極開展博士點增列工作。
?。?)針對個別向?qū)Ц刹空{(diào)離崗位后仍享受原職務待遇的題目,一是相干干部調(diào)離崗位后保留原職務待遇情況已進行梳理和說明,對存在違規(guī)享受原職務待遇的情況進行整改,經(jīng)黌舍黨委研究,決定取消相干干部保留的正處級,按照黌舍中層正職進行管理。二是已完成《海南大學中層向?qū)藛T選拔任用工作實施辦法》(征求意見稿),進一步規(guī)范中層向?qū)Ц刹窟x拔任用及職數(shù)管理等工作。
?。?0)針對沒有解決好學科和專業(yè)重復設置的題目,一是成功組建海南大學熱帶農(nóng)林學院,并對相干涉農(nóng)專業(yè)進行了調(diào)整歸類,并新增林學、森林珍愛、種子科學與工程、電子商務、審計學、野生動物與天然珍愛管理6個涉農(nóng)專業(yè),將于今年正式招生;二是大力推進海南大學亞利桑那州立大學聯(lián)合國際旅游學院的建設,對旅游相干專業(yè)進行調(diào)整,爭奪今年執(zhí)行招生;三是出臺學科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化學科專業(yè)布局調(diào)整,有關(guān)調(diào)整規(guī)劃正在論證中,將于近期正式出臺。
5.對推動改革硬招實招不多題目的整改。
(11)針對尚未團體執(zhí)行定編定崗的題目。一是啟動人事制度改革,成立定編定崗定員專項工作組,對兩校合并后的定編定崗進行深入研究,并組織專人負責對“定編定崗”工作近況進行體系分析,同時組織人員赴省外多所高校進行實地考察和交流,借鑒成功經(jīng)驗,為修訂“三定”管理辦法提供緊張參考。二是在分析調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,對《海南大學人員編制管理辦法(試行)》進行修訂,目前已完成《海南大學專業(yè)技術(shù)崗位核定方案》(征求意見稿);三是依據(jù)修訂后的辦法,對全校各類編制數(shù)進行了初步測算。
?。?2)針對將教輔機構(gòu)確定為處級行政崗的題目,黌舍制訂了《海南大學中層向?qū)藛T選拔任用工作實施辦法》(征求意見稿),進一步明確區(qū)分教學教輔單位行政管理人員、黨政機關(guān)干部等不同類別向?qū)藛T的選拔任用及管理工作,并明確教輔機構(gòu)行政干部不定級,專職黨務干部按照編制文件規(guī)范管理。下一步,待《辦法》廣泛征求意見并修改完美后,提交校黨委常委會審定并實施。
6.對科研經(jīng)費向一線傾斜不顯明題目的整改。
?。?3)針對向?qū)Ш徒虒W教輔單位負責人申報科研項目比例過大、科研經(jīng)費存在“瓜分蛋糕”征象的的題目,一是黌舍已出臺《海南大學關(guān)于規(guī)范向?qū)Ц刹靠蒲许椖拷?jīng)費申報工作暫行辦法》,起草了《海南大學科研項目管理辦法》(征求意見稿),嚴酷限定向?qū)Ц刹可陥罂蒲许椖康姆秶捅壤?二是對校內(nèi)上報科研項目和校級專項科研項目執(zhí)行回避制度;三是對校內(nèi)上報科研項目和校級專項科研項目評審效果執(zhí)行公示制度。
(14)針對2012年以來黨委沒有專題研究過下層黨建考核工作,深入下層檢查引導黨建工作較少,校本級和二級學院黨委班子成員不參加或較少參加支部組織生活的題目,一是制訂《海南大學二級單位黨建工作考核辦法》和《海南大學關(guān)于嚴酷黨的組織生活若干規(guī)定》?!度舾梢?guī)定》已經(jīng)印發(fā)實施。二是在2016年底下發(fā)了關(guān)于召開黨支部組織生活會、開展民主評議黨員等文件中,偏重強調(diào)了校黨員向?qū)Ц刹考岸墕挝稽h員向?qū)Ц刹康碾p重組織生活會,并抽查了相干的會議記錄。三是成立了由校黨委常委任組長,相干黨委職能部門為成員的督查小組,深入下層單位調(diào)研督促黨建工作落實情況。
?。ㄈC關(guān)和下層黨建工作方面
7.對黨委對黨建工作正視不夠題目的整改。
?。?5)針對黨委中間組集中理論學習“走過場”,2014年和2015年集中學習實踐僅有5天,與規(guī)定的全年累計不得少于12天相差較大,二級學院黨委中間組沒有學習的題目,一是嚴酷落實校黨委理論學習中間組理論學習制度,并結(jié)合黌舍現(xiàn)實,制訂校黨委理論學習中間組年度學習計劃,同時增強對學習運動的組織和諧,確保學習義務按計劃完成。二是增強校黨委理論學習中間組學習,截至2016年12月,校黨委中間組全年累積學習時間達到15天。同時,中間組學習內(nèi)容更加雄厚,學習情勢更加多樣,學習記錄更加規(guī)范,學習結(jié)果顯明提拔。三是踏實開展系列干部理論學習,2016年開展10場干部理論學習,有力進步了向?qū)Ц刹康乃枷胧煜に胶屠碚撍仞B(yǎng),進一步坦蕩了思路,增加了見識,推動了理論與實踐的緊密結(jié)合。四是增強對二級單位黨委理論學習中間組學習的檢查引導,督促各二級單位黨委理論學習中間組按要求保質(zhì)保量地完成各項學習義務,通過對經(jīng)濟與管理學院、外國語學院等單位的引導檢查,有用推動理論學習中間組學習向規(guī)范化、制度化變化,切實將理論學習中間組學習變成進步學習自發(fā)、謀劃工作的有用情勢。
(16)針對黨委民主生活會“辣味”不足,談工作多,談思想少;自我指斥多,指斥他人少的題目,一是根據(jù)反饋意見,制訂了《中共海南大學委員會常委班子2016年度民主生活會方案》,明確了召開民主生活會的要求,偏重強調(diào)在民主生活會上要有“辣味”,讓“出出汗、紅紅臉、排排毒”成為常態(tài)。二是在民主生活會前,通過座談會、征求意見等體例,收集對班子及其成員的詳細意見,并原汁原味進行反饋,使召開的民主生活會能夠按照省委教育工委果要求高質(zhì)量召開。三是成立“兩學一做”學習教育專題民主生活會督導小組,并列席各二級單位向?qū)О嘧用裰魃顣岚味墕挝幌驅(qū)О嘧用裰魃顣馁|(zhì)量。
8.對下層黨建工作微弱題目的整改。
?。?7)針對黌舍黨員人數(shù)降落的題目,在2016年黨內(nèi)統(tǒng)計的基礎(chǔ)上,綜合研判黌舍的黨員結(jié)構(gòu),積極向上級爭奪黨員發(fā)展指標,保質(zhì)保量完成上級黨組織批復的黨員發(fā)展名額。
?。?8)針對在引進的高學歷人才中發(fā)展黨員較少的題目,黌舍制訂了《關(guān)于進一步做好在青年教師中發(fā)展黨員工作的意見》,進一步明確了對做好在青年教師中發(fā)展黨員工作的引導思想、工作目標、工作措施和組織向?qū)?,并向各二級單位黨組織征求了意見建議,將提交校黨委黨建工作向?qū)〗M會議審議并實施。
(19)針對部分門生和離退休黨支部軟弱渙散的題目,一是已對全校軟弱渙散的下層黨組織進行周全的清查,并做出了黨支部書記及支委果調(diào)整,目前,所有黨支部已經(jīng)完成了換屆推舉,并選強配齊了黨支部書記、支委。二是出臺了《海南大學關(guān)于嚴酷黨的組織生活若干規(guī)定》《海南大學教職工黨支部工作條例》《海南大學門生黨支部工作條例》等文件,進一步規(guī)范下層黨支部建設。
?。?0)針對部分單位黨委會與黨政聯(lián)席會議混開混記錄、下層黨組織記錄本八門五花,記錄內(nèi)容紊亂無章的題目,一是出臺了《海南大學學院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》《海南大學二級單位黨組織工作條例》。二是向下層黨組織發(fā)放同一制作的二級單位黨組織會議記錄本、黨支部“三會一課”記錄本2000余冊,并要求分類記錄、增強規(guī)范管理。
?。?1)針對組織統(tǒng)戰(zhàn)支部2012年以來未上黨課的題目,一是經(jīng)核查,未發(fā)現(xiàn)存在此題目,支部書記對題目進行了說明。二是繼承嚴酷實行黨支部“三會一課”制度,并做好會議記錄。
?。?2)針對存在228名失聯(lián)黨員,對154名失聯(lián)黨員管理不嚴,部分黨員長期不過組織生活的題目,一是對228名失聯(lián)黨員使用五種核查體例進行聯(lián)系,分外是和諧公安、人社等部門的進行核查,找到217名失聯(lián)黨員,還有11名失聯(lián)黨員正在查找中。二是建立了流動黨員黨支部,采用新媒體線上聯(lián)系溝通的體例創(chuàng)新流動黨員的管理教育體例,賡續(xù)增強流動黨員的規(guī)范化管理教育。三是下發(fā)了《關(guān)于做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置工作的關(guān)照》,進一步強調(diào)規(guī)范管理和組織處置的程序和體例,確保每名失聯(lián)黨員和口袋黨員都納入黨組織的管理。四是計劃對失聯(lián)超過延伸期1年以上的47名準備黨員進行了取消準備黨員資格的組織處置,對一名失聯(lián)黨員按自行脫黨進行除名,并已報省委教育工委預審批示。五是將繼承采取措施探求失聯(lián)黨員,及時將失聯(lián)黨員必要進行組織處置的情況及時報送上級黨組織,做好失聯(lián)黨員的規(guī)范管理和組織處置。
9.對不按規(guī)定繳納黨費征象緊張題目的整改。
?。?3)針對2012年以來全校教職工黨員繳納黨費不足的題目,一是教育指導沒有足額交納黨費的教職工黨員自動補繳黨費,做好個別困難黨員和離退休黨員的少繳、緩繳或免繳的甄別及登記審批工作。截止目前,已完成收繳比例的98.8%,未完成補繳黨費的黨員也已提出緩交、少交或免交的申請,并報并報校黨委組織部審查。二是制作了黨費收繳工作流程圖,進一步規(guī)范黨費的收繳、使用和管理。三是動手建立黨費收繳、使用、管理長效機制及監(jiān)督機制。
?。ㄋ模┲苋鋵崗膰乐吸h主體責任和監(jiān)督責任方面
10.對黨委管黨治黨主體責任沒有落實到位,沒有發(fā)揮從嚴管理和監(jiān)督作用題目的整改。
?。?4)針對2012年以來黨委沒有專題研究過黨風廉政建設和反腐敗工作,班子成員落實“一崗雙責”不到位,對分管部門黨風廉政建設抓得少的題目,一是印發(fā)了《海南大學2017年度黨風廉政建設工作要點》,將黨風廉政建設和防腐敗工作列入黨委緊張議事日程,每年至少專題研究兩次。明確黨委常委班子成員每年至少兩次專題研究、部署分管部門、單位黨風廉政建設工作,把黨風廉政建設目標融入分管工作中,增強對分管部門人員的日常教育監(jiān)督。二是制訂了《中共海南大學委員會關(guān)于落實黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任的實施辦法(試行)》《中共海南大學紀律檢查委員會關(guān)于履行黨風廉政建設和反腐敗工作監(jiān)督責任的實施辦法(試行)》(討論稿),周全落實黨風廉政建設責任制,強化主體責任。三是召開黨風廉政建設專題會議,進一步進步黨員干部黨風廉潔意識。
(25)針對簽訂黨風廉政建設責任書流于情勢,沒有考核,2013年至2016年的責任書內(nèi)容完全相通,黨委書記和校長只蓋私章沒有簽名的題目,一是適應周全從嚴治黨新要求,凸起針對性、時效性,差異化制訂責任書。二是簽訂了2017年周全從嚴治黨及黨風廉政建設責任書,用簽字代替蓋章,強化黨政同責、“一崗雙責”責任制。三是制訂《海南大學黨風廉政建設責任考核實施細則》,增強考核,嚴正問責。
?。?6)針對對黨員教育管理失之于寬松軟,“立德樹人”教育不夠到位的題目,一是制訂了《海南大學2017年黨員教育培訓計劃》,對黨員教育管理的時長、內(nèi)容、對象提出了明確要求,二級單位響應制訂了本單位的教育培訓計劃,黨員日常教育得到有用落實。二是嚴酷落實各項黨建工作制度和黨的組織生活制度,增強黨員日常教育管理的監(jiān)督檢查,更好發(fā)揮二級單位黨組織對黨員教育管理的主體責任。
?。?7)針對2012年至2015年全校共有89名教師因違背教學紀律被轉(zhuǎn)達指斥或處分、對教職工違背計劃生育政策、毆打他人等違紀違規(guī)情況沒有及時處理的題目,一是黌舍高度正視反饋情況,但經(jīng)核查,我校2012年至2014年三年均無教職工違背計劃生育政策舉動。二是經(jīng)查實,一教師于2015年出國期間生育二孩吻合國內(nèi)單獨二孩生育政策(其愛人系獨生后代),但屬未經(jīng)批準生育后代的舉動,作出征收社會撫養(yǎng)費的決定,該教師已于2016年1月繳納社會撫養(yǎng)費。三是黌舍進一步進步計劃生育工作的思想熟悉,除設置專門辦公室安排專人負責外,每個二級單位都配備了計生專員。在國家出臺新的計劃生育政策后,校計生部門一方面積極宣傳新政策,一方面積極做好教職工辦理二孩生育服務工作。黌舍先后于2012、2013和2015年獲得美蘭區(qū)計劃生育管理先輩單位。對于因出國等因素黌舍不能及時掌握計劃生育信息的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)題目,將嚴酷依法作出處理。四是根據(jù)《海南大學職工紀律處分辦法》規(guī)定,由校監(jiān)察處牽頭,會同人事處、保衛(wèi)處等組成調(diào)查組,對一教師打人一事進行調(diào)查,并形成了初步調(diào)查報告。同時人事處根據(jù)有關(guān)規(guī)定,于該教師被取保候?qū)徶掌鹜0l(fā)其績效工資。打架一事目前已進入司法程序,待司法程序結(jié)束后,將根據(jù)司法部門處理效果和黌舍相干規(guī)定及時予以處理。
11.對監(jiān)督責任缺位錯位題目的整改。
(28)針對校紀委僅有4人,監(jiān)督執(zhí)紀力量較弱,聚焦主責主業(yè)不夠的題目,一是進行了組織機構(gòu)調(diào)整,紀委辦(監(jiān)察處)與審計處分設,紀委辦(監(jiān)察處)內(nèi)設3個科室。二是調(diào)整紀委辦(監(jiān)察處)負責人,選配政治素質(zhì)高、綜合能力強、具有專業(yè)知識背景的處級干部擔任紀委辦(監(jiān)察處)負責人。三是增長紀委辦(監(jiān)察處)人員編制,從校內(nèi)調(diào)配3位良好干部充實紀檢干部隊伍。四是制訂了紀檢干部2017年小我學習計劃,每年紀檢干部集中學習時間不少于40學時。
?。?9)針對二級學院黨委沒有設紀委,只設兼職紀委委員,監(jiān)督工作存在“死角”的題目,一是建立校內(nèi)巡察工作制度。二是在二級學院黨委設置紀委委員的基礎(chǔ)上,擬設置兼職紀檢監(jiān)察員,負責監(jiān)督學院“三重一大”決策等工作,進一步加大二級學院紀律檢查和監(jiān)督工作力度,努力做到監(jiān)督無“死角”。
(30)針對紀委副書記專職不專的題目,一是黨委常務副書記廖清林,黨委副書記、紀委書記杜明娥分別約談了原紀委副書記。二是將原紀委副書記調(diào)任其他崗位。
(31)針對紀律審查工作微弱,對暴露出來的題目沒有及時處理的題目,一是對2012年以來案件進行梳理,完美臺賬,規(guī)范管理。二是加大對題目線索的核查、處置力度,進步紀律審查精準度,嚴酷時間要求。三是強化重點事項督辦,落實工作責任,嚴酷實行《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》,規(guī)范黌舍執(zhí)紀審查工作。四是制訂了《海南大黌舍內(nèi)巡察工作實施辦法》,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,分類處理,抓早抓小,嚴正執(zhí)紀,努力實現(xiàn)一個任期內(nèi)對各部門、各單位巡察全覆蓋,壓實管黨治黨主體責任。
?。?2)針對個別向?qū)Ц刹苛疂嵰庾R不強,存在知紀違紀的題目,一是約談了相干人員,清退了應由小我付出的款項。二是增強對財務和人事等重點部門的監(jiān)督。三是黨委書記對班子苗頭性題目及時發(fā)言提示。2017年1月13日黌舍黨委常委班子召開了民主生活會,深入開展了指斥與自我指斥;黨委書記武耀廷對班子存在的苗頭性題目及時提示發(fā)言。
(33)針對實行招投標制度不嚴酷,存在廉政風險的題目,一是責成基建、國資、后勤處、后勤集團對2015、2016年負責的招投標項目進行了自查,并上報了自查報告。二是在黌舍周全推進廉政風險防控工作,強化廉政風險點自查,并制訂完美防控措施,重點落實招投標、物資采購等廉政風險排查和提防措施,有用規(guī)避腐敗題目的出現(xiàn)。三是將招投標項目在黌舍進行信息公開,國資處在校園網(wǎng)設立了“招投標通知布告”欄目,宣布招投標項目信息。
?。?4)針對2007年以來基建處項目應公開招標而未公開的10個項目題目,一是2011年1月5日,經(jīng)校黨委研究決定,將基建處原重要負責人進行職務調(diào)整,調(diào)離了基建崗位。二是基建處集體學習了國家、省、市招投標相干規(guī)定,強化守法意識。三是校黨委副書記、紀委書記杜明娥、副校長王崇敏對全處人員進行了集體約談。四是監(jiān)察處已責成基建處就招投標工作中不規(guī)范舉動進行自查和整改。五是制定了《海南大學基建工程項目招投標管理辦法》,嚴酷規(guī)范黌舍基建項目招投標工作。近年來再未發(fā)生此類題目,其它相干方面的規(guī)范與管理也賡續(xù)增強。
12.對黨風廉政建設和反腐敗工作存在微弱環(huán)節(jié)題目的的整改。
(35)針對2014年8月海甸校區(qū)第二食堂經(jīng)營項目公開約請招標,在投標單位數(shù)量不夠且材料不全的情況下仍然開標的題目,一是組織人員參加招投標實務高級研修班,強化招標工作的現(xiàn)實運作能力。二是成立了后勤集團項目招標小組,增強與規(guī)范項目招標管理工作。三是修訂了《海南大學后勤集團招標管理辦法》,并做好各項招標工作和規(guī)范招標記錄。四是黌舍黨委書記武耀廷,副書記、紀委書記杜明娥,副校長何忠平以及機關(guān)有關(guān)職能部門負責人在后勤集團召開了黨風廉政建設工作推進會,并對集團向?qū)нM行集體發(fā)言;五是集團組織召開中層管理干部會議,傳達黨風廉政建設工作推進會會議精神,后勤集團重要負責人與集團招標小組成員開展集體發(fā)言。
?。?6)針對2014年科研儀器供給商科儀公司向采購儀器設備的實驗室負責人賄賂及黌舍未嚴酷實行限入規(guī)定,仍讓其參與其他采購項目并中標的題目,一是校黨委副書記、紀委書記杜明娥約談了國資處、紀委辦等部門負責人。二是周全增強了對招投標工作緊張環(huán)節(jié)的監(jiān)督,并責成國資處對近2年招投標項目進行梳理,排查投標舉動和合同履行不規(guī)范的公司,將不規(guī)范的企業(yè)列入黑名單。三是劃分國資處與科研儀器使用單位的權(quán)責范圍,設立防火墻;四是根據(jù)即將出臺的《海南大學儀器設備計劃管理采購辦法》等,嚴酷把關(guān)付款體例及進度。下一步,將嚴酷實行國家及省、市項目招投標規(guī)定,擬訂項目招投標管理辦法,提拔招投標工作的公開性和透明度。
(37)針對科研經(jīng)費管理紊亂題目,一是根據(jù)《海南省關(guān)于進一步完美財政科研項目資金管理若干政策措施》及科研經(jīng)費管理最新政策要求,制訂《海南大學科研項目資金管理實施細則》,細化、規(guī)范管理工作;同時制定《海南大學科研誠信檔案管理辦法》,建立健全科研經(jīng)費全過程管理,實現(xiàn)經(jīng)費開支、使用全透明,可回溯機制。以上兩個辦法預計2017年上半年正式出臺。二是聘請中介機構(gòu)并已完成了對黌舍近三年大額科研項目周全的自查并出具專項審計報告,后續(xù)根據(jù)專項審計效果進行響應處理。下一步,將繼承增強科研、會計人員學習相干制度,并每年定期開展科研項目資金內(nèi)部審計工作。
?。?8)針對2015年某研究生假冒單位負責人和課題負責人簽字報銷等題目,一是查清事實,明確責任,嚴酷追責。目前虛偽報賬資金已追回,并對涉事門生進行了嚴正處理。二是嚴酷門生報賬的委托授權(quán)管理。三是督促財務部門增強科研經(jīng)費報賬審查核對工作。四是要求各二級學院增強物資驗收管理的同時,由審計、財務、國資等部門對采購物資進行隨機抽查。
(39)針對部分學院對科研項目中采購的耗材和設備沒有制定響應管理制度,無法核實使用情況,造成賬實不符的題目,一是重新修訂了《海南大學儀器設備采購管理辦法》,從機制上進一步增強和規(guī)范當局采購和校內(nèi)采購工作。修訂稿已于2016年12月1日校長辦公會審議,目前正按會議意見進行修改完美。二是組織制訂《海南大學科研與教學用耗材管理辦法》(征求意見稿),對科研耗材采購提出引導性意見,各學院和各自力科研機構(gòu)根據(jù)現(xiàn)實情況制訂科研耗材采購實施細則,完美耗材采購管理規(guī)定。三是進一步增強審計部門的監(jiān)督、國資處引導下開展校內(nèi)科研與教學儀器設備采購工作,校內(nèi)采購信息必須在國資處網(wǎng)頁上對外發(fā)布通知布告。該工作自2016年9月實施以來有用增強了論證和驗收環(huán)節(jié)的工作。發(fā)布通知布告并完成校內(nèi)招標項目20多項。四是探索建設科研、教學和行政辦公等低值易耗品的采購平臺,目前已制訂建設方案,擬于2017年6月實施。
?。ㄎ澹┻x人用人方面
13.對干部選拔任用不夠規(guī)范題目的整改。
?。?0)針對實行重要負責人末位表態(tài)制度不嚴酷的題目,一是修訂并印發(fā)實施了新的《中共海南大學委員會常務委員會議事規(guī)則》,進一步明確校黨委重要向?qū)┪槐響B(tài)的規(guī)定。二是涉及“三重一大”及干部任免等題目,會前及時提示,并嚴酷按照新修訂的《中共海南大學委員會常務委員會議事規(guī)則》,規(guī)范校黨委常委會會議記錄。
(41)針對實行任職回避制度不夠的題目,一是已對現(xiàn)有違反任職回避制度情況進行梳理,并對涉及違背任職回避制度情況的校向?qū)нM行了分工調(diào)整。二是自巡視意見反饋之日起,涉及干部工作和任職回避題目,組織部已及時做好事前提示工作,沒有再次發(fā)生違背任職回避制度情況。同時將中共中間組織部關(guān)于《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》懸掛于黌舍會議室,很好起到了時時提示的作用。
?。?2)針對使用重新建立檔案的體例引進教授,有3人仍是其它高校全職教授的題目。黌舍人事部門從2017年2月份起停息發(fā)放3位教師工資,并關(guān)照所在學院聯(lián)系以上3人辦理全職入校手續(xù),否則將解除勞動關(guān)系。目前1人透露表現(xiàn)將按照黌舍要求辦理全職入校手續(xù),其余2位教師提出辭職意愿,并積極配合黌舍辦理相干手續(xù)。
14.對實行機構(gòu)編制管理不嚴題目的整改。
?。?3)針對違背編制方案設立內(nèi)設機構(gòu)的題目,一是已對校黨委黨校、后勤集團、產(chǎn)業(yè)集團設置情況做出了說明,并就相干機構(gòu)合理化設置題目向省編辦進行請示。省編辦已正式批復,贊成將黨委黨校、師生服務保障中間(原后勤集團)列為教輔機構(gòu)進行管理。二是校黨委已決定刊出海南海大產(chǎn)業(yè)集團。
(44)針對超出范圍設立常務副院長等職務的題目,一是經(jīng)校黨委常委會研究,已對相干干部職務重新任免。二是進一步規(guī)范黌舍中層向?qū)徫宦殑彰Q,不再設置常務副院長職務,并嚴酷按規(guī)定任免干部。
?。?5)針對超出職數(shù)范圍將教學教輔機構(gòu)負責人定為處級的題目,已經(jīng)完成《海南大學中層向?qū)藛T選拔任用工作實施辦法》(討論稿),從制度上進一步規(guī)范各級各類向?qū)Ц刹窟x任及管理工作,明確教學教輔單位行政負責人不定級,按照黌舍中層干部進行管理,專職黨務干部按照編制文件規(guī)范管理。
?。?6)針對個別向?qū)Ц刹狂萋毢笕员A粼龅念}目,一是對全校褫職后保留待遇的5名干部情況進行梳理,根據(jù)人社廳相干文件規(guī)定,經(jīng)校黨委書記辦公會研究確定,取消了相干干部保留的原職級待遇,聘用其在響應管理崗位工作。
15.對向?qū)Ц刹窟`規(guī)兼職題目的整改。
?。?7)針對個別校向?qū)Ъ媛気^多且未按規(guī)定審批或備案的題目,一是自巡視反饋之日起,嚴酷按照規(guī)定和程序?qū)彶樾略龅南驅(qū)Ъ媛?。二是組織核查確認校向?qū)鐣媛毲闆r,分類完成請辭、報批或備案等工作。三是規(guī)范校向?qū)Ъ媛毠芾砉ぷ?,嚴酷控制校向?qū)鐣媛殧?shù)量,每人一樣平常不超過三個社會兼職。
(48)針對個別中層干部兼職取酬的題目,一是已下發(fā)關(guān)照,進一步梳理中層向?qū)鐣媛毲闆r,重點清查兼職取酬情況,未發(fā)現(xiàn)新增中層干部兼職取酬征象。二是組織部完成對相干干部兼職取酬情況的調(diào)查和說明,下一步黌舍將根據(jù)上級部門要求進一步增強和規(guī)范對干部兼職的管理工作。
16.對人才管理工作不實題目的整改。
?。?9)針對落實黨管人才政策不到位,校黨委組織部抓人才工作不夠的題目,一是制訂實施《校黨委關(guān)于實施人才強校戰(zhàn)略的決定》,成立校黨委人才工作向?qū)〗M,向?qū)〗M辦公室設在校黨委組織部,并成立人才科,配備專職人員落實黨管人才工作。二是修訂了《校黨委常委會議事規(guī)則》,明確規(guī)定了黨委常委會討論人才工作的事項。三是建立《校黨委向?qū)?lián)系重點人才制度》,做好高條理人才的聯(lián)系服務工作。
?。?0)針對科研團隊建設微弱,對學術(shù)領(lǐng)武士才支撐服務不夠的題目,一是根據(jù)《海南省引進高條理人才實施辦法》,修訂《海南大學人才引進辦法》,強化對以良好人才為核心的科研團隊的支撐力度。二是組建具有海南特色的科研團隊,更好為地方經(jīng)濟社會服務。三是制訂高條理人才及特色科研團隊的支撐和獎勵辦法。
?。?1)針對海洋學院“長江學者”羅素蘭教授只有兩名博士研究生幫忙研究工作的題目,黌舍計劃為羅素蘭教授的實驗室設立10個科研編制。2017年為羅素蘭教授安排2名博士研究生指標。
17.對實行小我有關(guān)事項報告規(guī)定不到位題目的整改。
?。?2)針對個別向?qū)Ц刹啃∥矣嘘P(guān)事項報告漏報有關(guān)情況,黨委沒有采取有關(guān)措施的題目,一是組織部已完成相干情況說明,相干干部已按要求補報了小我有關(guān)事項,且在2016年度的民主生活會上也分別做了說明和自我指斥。二是深入學習貫徹《向?qū)Ц刹繄蟾嫘∥矣嘘P(guān)事項規(guī)定》《向?qū)Ц刹啃∥矣嘘P(guān)事項報告查核效果處理辦法》兩項新規(guī)定,進一步進步向?qū)Ц刹繉π∥矣嘘P(guān)事項報告工作的熟悉。三是專題部署2017年黨政管理干部小我有關(guān)事項報告工作,明確紀律要求,對不按要求進行報告的將嚴酷按照規(guī)定視情節(jié)進行嚴正處理。
?。┞鋵嵵虚g八項規(guī)定精神方面
18.對借公務差旅之機旅游題目的整改。
?。?3)針對2015年個別向?qū)Ц刹砍鰢L問過程中擅自改變行程并參觀旅游景點的題目,一是黨委副書記、紀委書記杜明娥組織約談了出訪人員。出訪人員熟悉到錯誤,透露表現(xiàn)往后增強學習,嚴酷遵守國家相干規(guī)定,并自動退還應由小我付出的款項。二是對黌舍二級單位和部門下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中間紀委公開曝光八起違背中間八項規(guī)定精神題目>及相干統(tǒng)計數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)達》《關(guān)于強化監(jiān)督執(zhí)紀問責取保2017年元旦春節(jié)風清正氣的關(guān)照》等文件,增強了警示教育。三是持續(xù)增強對向?qū)Ц刹康狞h風廉政教育,嚴酷實行國家和省有關(guān)出訪規(guī)定,并強化紀律監(jiān)督。
19.對違規(guī)發(fā)放福利題目的整改。
?。?4)針對2013年以來個別二級單位違規(guī)購買慰問品發(fā)放給教職工的題目,一是陳險峰副校長于2016年10月9日主持召開會議,對違規(guī)發(fā)放實物的15個二級單位黨政重要負責人進行集體約談。各二級單位負責人分別對本單位違規(guī)發(fā)放福利題目做了深刻的檢討,進行緣故原由分析,并表態(tài)往后將嚴酷遵守國家及黌舍出臺的各項規(guī)章制度,規(guī)范單位的各項開支,杜絕此類舉動再次發(fā)生。二是黌舍進一步增強了對各單位、部門和教職工遵守中間八項規(guī)定和省委二十條規(guī)定的教育,強化監(jiān)督檢查。
20.對部分物資采而不用題目的整改。
?。?5)針對2012年采購的陶藝制作、生理學測試儀器等設備長期閑置題目,一是按照共享的原則,門生實習實訓與專業(yè)實驗室相結(jié)合,將該批設備調(diào)整到材料與化工學院、藝術(shù)學院和門生工作處大門生生理咨詢中間等安裝調(diào)試,由團委與相干單位共享使用。二是由國資處關(guān)照設備供給商對該批設備進行調(diào)試和檢查,供給商已提出初步維修方案及報價。下一步,將督促供給商(廠家)對有關(guān)設備進行檢修、調(diào)試、培訓。三是修訂完美并嚴酷實行《海南大學儀器設備計劃與采購管理辦法》。該修訂稿已經(jīng)校長辦公會審議,國有資產(chǎn)管理處將根據(jù)會議意見修改完美后印發(fā)實施。
三、題目線索和信訪件辦理情況
省委巡視組移交的題目線索10條,7條已核查,3條正在核查之中。針對已核查的7條題目線索,對相干單位黨政向?qū)ж撠熑诉M行了集體約談;正在核查的題目線索3條,已立案調(diào)查,并將根據(jù)立案調(diào)查情況依法依規(guī)嚴正處理。
省委巡視組移交的信訪件11件,已處理10件,1件待法院判決后根據(jù)判決效果予以處理。
四、下一步工作打算
經(jīng)過近6個月的集中整改,全校各級黨組織緊緊圍繞強化黨的向?qū)А⒃鰪婞h的建設和堅持周全從嚴治黨三個方面存在的題目進行了周全政治體檢和補課,進一步深化了對政治巡視的熟悉,切實糾正了存在的凸起題目,對相干責任人也進行了組織處理,整改工作取得了階段性成效。但是,我們也清醒地看到,有些題目的整改義務艱巨,集中整改階段建立的制度和工作機制還必要持續(xù)推進落實,巡視反饋的凸起題目還需常抓不懈。下一步,校黨委將繼承把巡視整改工作作為從嚴管黨治黨一項龐大政治義務,進步政治站位,以對黨負責、對全校廣大干部和師生負責的精神,以自動認領(lǐng)的自發(fā)、知錯就改的態(tài)度和敢于擔當?shù)挠職?,堅持題目導向、標本兼治、上下聯(lián)動,繼承深入抓好巡視整改落實工作,對已經(jīng)完成的整改事項,自動開展“回頭看”,鞏固整改成效,防止題目反彈;對尚未完成或必要長期整改的事項,按照既定整改時限和措施,緊盯不放,確保整改到位;同時著眼于長效機制的建立,賡續(xù)夯實黌舍黨委管黨治黨、辦學治校的主體責任,以巡視整改推動黌舍事業(yè)科學發(fā)展。
(一)深入學習貫徹習近平總書記系列緊張講話分外是關(guān)于巡視工作的緊張講話精神,深入學習貫徹省委“五人小組”會議精神,牢牢把握巡視整改工作方向。習近平總書記關(guān)于巡視工作的緊張講話,為踏實推進巡視整改工作指明了方向。省委對巡視工作提出了明確要求,黌舍黨委將繼承以“兩學一做”學習教育為抓手,堅持把落實周全從嚴治黨要求作為校黨委和各級黨組織的龐大政治義務,把嚴正政治紀律放在首位,切實加強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上舉措上始終同以習近平同道為核心的黨中間保持高度同等,確保中間和省委省當局的政令在黌舍的通順。賡續(xù)增強黌舍各級黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、廉潔建設和制度建設,深入落實周全從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,進一步強化黨委重要向?qū)А暗谝回熑稳恕钡呢熑魏桶嘧映蓡T“一崗雙責”的職責。從嚴紀律要求,從嚴作風建設,從嚴管理干部,從嚴權(quán)力運行,凈化和營造優(yōu)秀的政治生態(tài)和育人環(huán)境,進一步激發(fā)廣大黨員干部和全體師生干事創(chuàng)業(yè)的積極性自動性創(chuàng)造性。
?。ǘ┲υ鰪婍攲釉O計,賡續(xù)完美黌舍黨建和黨風廉潔建設的長效機制。堅持把題目整改與建立長效機制有機結(jié)合起來,在深入整改的同時,更加看重治本、看重預防,制訂和完美一批管長遠、治根本的制度。充分運用“兩學一做”學習教育成果,完美作風建設制度,促進作風建設常態(tài)化、長效化。堅持精確用人導向,完美選人用人機制,規(guī)范干部管理的程序、辦法和機制,果斷防止干部“帶病提升”、“帶病上崗”。進一步做好向?qū)Ц刹啃∥矣嘘P(guān)事項查核、因私出國(境)管理等工作。加大發(fā)言、函詢、誡勉力度,增強對向?qū)Ц刹康谋O(jiān)督管理。繼承增強班子對黌舍發(fā)展戰(zhàn)略的研究,校黨委常委班子定期專題研究黌舍改革發(fā)展戰(zhàn)略,增強對黌舍發(fā)展的頂層設計,進步班子及成員駕馭黌舍改革發(fā)展穩(wěn)固全局的能力。對照教育部頒布的通俗高校辦學標準,根據(jù)黌舍本科、研究生教育教學自評專家評估反饋的意見,進一步理順黌舍辦學思路,確立黌舍發(fā)展定位和實現(xiàn)路徑,為加快推動黌舍內(nèi)涵發(fā)展提供基本依據(jù)。完美黌舍內(nèi)部治理系統(tǒng),進一步提拔治理能力。大力加強黌舍《章程》的實行力,依據(jù)《章程》制訂完美教學、科研、資產(chǎn)、行政管理等校內(nèi)規(guī)章制度。積極推進管理重心下移,形成權(quán)責明確、權(quán)責匹配、實行順暢、監(jiān)督有力的管理體系體例和運行機制。堅持依法治校,教授治校,增強內(nèi)部風險防控機制建設,通順民主決策、民主管理和民主監(jiān)督渠道。
?。ㄈ┏种院阖瀼貙嵭兄虚g八項規(guī)定和省委省當局二十條規(guī)定精神,努力營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。牢固樹立作風建設永久在路上的思想,把貫徹實行中間八項規(guī)定和省委省當局二十條規(guī)定精神作為作風建設的切入點和緊張抓手,馳而不息,落地生根。增強思想教育,加強黨員干部貫徹實行中間八項規(guī)定和省委省當局二十條規(guī)定精神的自發(fā)性。深入推進貫徹實行中間八項規(guī)定精神的專項治理工作,持之以恒糾正“四風”,緊盯“四風”題目新動向,發(fā)現(xiàn)一路,查處一路,曝光一路,保持高壓態(tài)勢。賡續(xù)健全作風建設長效機制,為營造風清氣正的黌舍改革發(fā)展環(huán)境持續(xù)發(fā)力。
(四)鞏固巡視整改成果,為黌舍健康發(fā)展提供頑強政治保證。始終堅持目標不變、標準不降、勁頭不松、力度不減,以求真務實的作風和堅持不懈的精神,繼承抓好巡視整改的后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的各項整改事項,及時組織“回頭看”,鞏固整改成果。對尚未完成的整改事項,緊盯不放,務求實效。對涉及長遠的整改事項,持之以恒,一步一個腳印地向前推進。高度正視對整改成果的總結(jié)運用,積極探索和建立黨風廉潔建設長效機制,推動黌舍黨風廉潔建設和反腐敗工作賡續(xù)取得新成效。認真學習、嚴酷實行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,增強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強黨內(nèi)監(jiān)督,堅定不移把周全從嚴治黨一抓到底。大力推進校風、教風、學風建設,探索建立校內(nèi)巡察制度,探索改革完美二級單位監(jiān)督機制,嚴正監(jiān)督執(zhí)紀問責。堅持懲治和預防腐敗兩手抓,有用運用“四種形態(tài)”,進一步完美廉潔風險防控制度,以現(xiàn)實舉措營造風清氣正的政治生態(tài)。
(五)果斷貫徹落實中間和省委省當局關(guān)于高等教育工作的龐大決策部署,賡續(xù)開創(chuàng)黌舍改革發(fā)展新局面。增強校黨委中間組理論學習,認真貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神,正確把握中間和省委省當局關(guān)于新形勢下高等教育工作的新思想新論斷新要求。著力加快推進落實省委省當局關(guān)于熱帶農(nóng)林學院、南海海洋資源行使國家重點實驗室、國際旅游學院、一流大學和一流學科建設、一省一校建設和本科教學審核評估、研究生學科建設評估等重點義務,以時不待我的精神和敢于擔當?shù)挠職?,全力推動省委省當局關(guān)于海南大學改革發(fā)展的決策部署落地實施,好好把海南大學辦好,不辜負省委省當局的重托,不辜負社會各界的期望,不辜負全校師生的期待。
迎接廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如故意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:
中共海南大學委員會
2017年5月9日
原文鏈接:http://www.hnlzw.net/page.php?xuh=47298
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