【兩學(xué)一做 ? 思考】

在全省教育系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作視頻會(huì)上的講話(huà)

省教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)、省委教育工委書(shū)記  肖國(guó)安

2016年5月10日

同志們：

        今天，我們召開(kāi)全省教育系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作視頻會(huì)。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示精神，全面落實(shí)中央和省委的部署要求，動(dòng)員全省教育系統(tǒng)扎實(shí)深入地開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。稍后，宏益同志將做重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

        一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政治自覺(jué)

        在群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育之后，黨中央又接連部署開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，充分體現(xiàn)了我們黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和政治定力。我們要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，堅(jiān)決克服“無(wú)用論”“重復(fù)論”“過(guò)頭論”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、圖應(yīng)付等消極倦怠心理，真正把學(xué)習(xí)教育抓緊抓實(shí)抓出成效。

        第一，深刻認(rèn)識(shí)“兩學(xué)一做”在全面從嚴(yán)治黨中的重要地位。在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、在“十三五”規(guī)劃進(jìn)入全面實(shí)施的開(kāi)局之年，部署開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，凸顯了黨中央站在全局戰(zhàn)略高度，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的深刻用意。習(xí)近平總書(shū)記高度重視，親自審定學(xué)習(xí)教育方案，并先后多次對(duì)學(xué)習(xí)教育作出重要指示和批示，并特別強(qiáng)調(diào)：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。我們要把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于管黨治黨的總體形勢(shì)判斷上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，永遠(yuǎn)在路上；深刻認(rèn)識(shí)目前管黨治黨所取得的成效還只是階段性的，如果稍有放松，各種不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題就會(huì)死灰復(fù)燃、卷土重來(lái)。從全省教育系統(tǒng)的情況看，也充分印證了中央的判斷。雖然我們?cè)谌鎻膰?yán)治黨方面取得了突出成效，但通過(guò)巡視、巡查、審計(jì)、紀(jì)檢以及教育督導(dǎo)也發(fā)現(xiàn)了不少突出問(wèn)題，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩、恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的任務(wù)還十分艱巨。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，自覺(jué)地把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨的良好態(tài)勢(shì)鞏固發(fā)展下去。

    第二，深刻認(rèn)識(shí)“兩學(xué)一做”對(duì)于夯實(shí)黨的根基的重要意義。習(xí)近平總書(shū)記指出，“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層。”只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育都是黨中央加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，他們之間一脈相承、環(huán)環(huán)相扣、步步深入，但其教育目的、內(nèi)容與對(duì)象有所不同。群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育主要面向處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，而“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育面向全體黨員、全部黨組織，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手，是通過(guò)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話(huà)，使每一位黨員都成為合格黨員的重要舉措，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于筑牢堡壘、強(qiáng)基固本。總體來(lái)講，我省教育系統(tǒng)黨的建設(shè)基礎(chǔ)是牢靠的，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。比如，一些基層黨組織政治和服務(wù)功能不強(qiáng)，組織生活不經(jīng)常不嚴(yán)肅不認(rèn)真；一些黨員不像黨員、不在組織、不起作用、不守規(guī)矩；一些服務(wù)崗位黨員立德樹(shù)人意識(shí)淡薄，習(xí)慣“當(dāng)官做老爺”，辦事效率不高、作風(fēng)拖沓，對(duì)群眾反映的問(wèn)題和困難冷漠敷衍；一些教師黨員淡漠政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，口無(wú)遮攔、亂說(shuō)妄議中央大政方針；一些學(xué)生黨員理想信念模糊、共產(chǎn)主義信仰不夠堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義信心不足。因此，面向每一位黨員扎實(shí)有效地推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，真正使黨組織的每一個(gè)細(xì)胞都健康起來(lái)、每一個(gè)組織都堅(jiān)強(qiáng)起來(lái)，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政之基、力量之源，才能永葆我們的事業(yè)立于不敗之地。

        第三，深刻認(rèn)識(shí)“兩學(xué)一做”對(duì)于推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的重要作用。當(dāng)前，我省教育正處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著三大主要任務(wù)：一是推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，到2020年基本建成教育強(qiáng)省、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化；二是以立德樹(shù)人、促進(jìn)人的全面發(fā)展為核心，構(gòu)建促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展和終身發(fā)展的育人體系，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量；三是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)行教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適用性，提升教育的貢獻(xiàn)力。面對(duì)這三大任務(wù)，教育還存在一些突出的短板，比如教育發(fā)展很不平衡，結(jié)構(gòu)布局不太合理，優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)短缺，人才培養(yǎng)與社會(huì)需求一定程度脫節(jié)等；再比如教育工作還面臨一些不容忽視的困難和挑戰(zhàn)，集中反映在“三個(gè)不匹配”和“一高一難”上，即對(duì)教育的重視程度與教育的重要性還不太匹配，教育事權(quán)與所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任還不太匹配，教育系統(tǒng)自身能力與改革發(fā)展任務(wù)還不太匹配，社會(huì)各界對(duì)教育的關(guān)注度越來(lái)越高，人民群眾對(duì)教育的需求越來(lái)越多樣化和個(gè)性化，難以形成最大公約數(shù)。越是在矛盾突出、任務(wù)艱巨的緊要關(guān)口，越是考驗(yàn)全省教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員。我們要通過(guò)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全面加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，為基本建成教育強(qiáng)省、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力支撐和強(qiáng)大保障。

        二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，扎實(shí)有序推進(jìn)

        毛主席說(shuō)過(guò)：“對(duì)主要工作不但一定要抓，而且一定要抓緊……抓而不緊，等于不抓”。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是全省教育系統(tǒng)當(dāng)前的首要政治任務(wù)，我們要從一開(kāi)始就嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)，用嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)抓緊抓實(shí)、抓出成效。

        第一，“學(xué)”要下功夫。學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)、是前提，是改造主觀(guān)世界、提升行動(dòng)自覺(jué)的根本途徑。真學(xué)真信的問(wèn)題不解決，做合格黨員就會(huì)成為一句空話(huà)。因此，開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅(jiān)持以學(xué)為先，把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)作為這次教育的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，著力在學(xué)深、學(xué)懂、學(xué)透上下功夫，真正做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。每名黨員都要通讀黨章和廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和黨員權(quán)利保障條例，明確做合格黨員的基本標(biāo)準(zhǔn)，搞清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，做到懂規(guī)矩、明底線(xiàn)、知敬畏；要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)系列講話(huà)的基本精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，理解掌握增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀(guān)念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)要更用功、更系統(tǒng)、更深入，不僅要對(duì)全體黨員應(yīng)該掌握的內(nèi)容熟知盡知，又要掌握好與履職盡責(zé)緊密相關(guān)的規(guī)定和要求，比如黨組工作條例、干部任用條例等黨內(nèi)法規(guī)，還要學(xué)深悟透習(xí)總書(shū)記對(duì)教育事業(yè)和湖南工作作出的一系列重要講話(huà)指示要求，著力提高政策水平和履職能力。要講究學(xué)習(xí)方式方法，既要把個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論、講黨課等規(guī)定動(dòng)作做到位，也要善于利用本地本單位的各種陣地設(shè)施、資源手段來(lái)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，還要善于發(fā)揮正反典型的鏡鑒作用，在繼續(xù)強(qiáng)化反面典型警示作用的同時(shí)，更加注重先進(jìn)典型的正面激勵(lì)和示范引領(lǐng)。要突出學(xué)習(xí)效果，在學(xué)用結(jié)合、融會(huì)貫通上下功夫，促進(jìn)黨員學(xué)有所獲、學(xué)有所用。

        第二，“做”要見(jiàn)行動(dòng)。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“做”是關(guān)鍵，著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要做合格共產(chǎn)黨員。做合格共產(chǎn)黨員，首先是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。“四個(gè)意識(shí)”集中體現(xiàn)了根本的政治方向、政治立場(chǎng)、政治要求，是檢驗(yàn)黨員政治素養(yǎng)的試金石。判斷一名黨員合格不合格，最重要的是看“四個(gè)意識(shí)”有沒(méi)有牢固樹(shù)立起來(lái)、能不能自覺(jué)踐行落實(shí)。要把增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)作為學(xué)習(xí)教育的一個(gè)根本要求來(lái)貫徹，引導(dǎo)全省教育系統(tǒng)廣大黨員堅(jiān)定不移地向黨中央看齊、向習(xí)近平總書(shū)記看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，在思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)地同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。做合格共產(chǎn)黨員，其次是踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)。這次學(xué)習(xí)教育，對(duì)合格黨員提出了“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”的標(biāo)準(zhǔn)，其中，講政治、有信念，強(qiáng)調(diào)的是政治合格；講規(guī)矩、有紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)的是執(zhí)行紀(jì)律合格；講道德、有品行，強(qiáng)調(diào)的是品德合格；講奉獻(xiàn)、有作為，強(qiáng)調(diào)的是發(fā)揮作用合格。“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，集中體現(xiàn)了黨章黨規(guī)、系列重要講話(huà)的基本精神，體現(xiàn)了黨和國(guó)家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)共產(chǎn)黨員的新要求，是當(dāng)前歷史條件下合格共產(chǎn)黨員的普遍標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)教育中，各地各單位要根據(jù)教育系統(tǒng)的特點(diǎn)和自身的實(shí)際情況，區(qū)分不同層次和對(duì)象，把“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、具體化，提出更加有針對(duì)性和操作性的合格黨員要求。每一名黨員都要對(duì)照“四講四有”這把標(biāo)尺，對(duì)照所在黨組織提出的合格黨員要求，經(jīng)常檢視自己、校正自己，切實(shí)把合格黨員的標(biāo)尺立起來(lái)，把做人做事的底線(xiàn)劃出來(lái)，把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要在踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上，走在前列、當(dāng)好表率。

        第三，“改”要?jiǎng)诱娓瘛?/strong>學(xué)習(xí)教育是為了解決問(wèn)題，解決問(wèn)題才是教育的目的。在開(kāi)展學(xué)習(xí)教育時(shí)，要突出問(wèn)題導(dǎo)向，把解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，學(xué)要帶著問(wèn)題學(xué)，做要針對(duì)問(wèn)題改，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要把學(xué)習(xí)教育與群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái)，與“雁過(guò)拔毛”式腐敗專(zhuān)項(xiàng)整治、糾“四風(fēng)”、治“陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，把解決“四風(fēng)”問(wèn)題、“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題和黨員不合格、黨組織不合格的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)抓，前呼后應(yīng)、縱深推進(jìn)。中央和省委方案中明確指出的共性問(wèn)題，我們要認(rèn)真對(duì)照檢查，不折不扣的整改落實(shí)。同時(shí)，教育系統(tǒng)自身存在的特性問(wèn)題，更加要下大力氣去解決。機(jī)關(guān)處室要著力解決大局意識(shí)不強(qiáng)、協(xié)調(diào)配合力度不夠等問(wèn)題；直屬單位要著力解決本位主義、小團(tuán)體意識(shí)、“衙門(mén)”作風(fēng)嚴(yán)重等問(wèn)題；高校要著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不到位、二級(jí)黨組織政治和服務(wù)功能不強(qiáng)、教師在課堂上口無(wú)遮攔亂說(shuō)亂講等問(wèn)題；中職學(xué)校要著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)師生的思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)重視不夠、忽視內(nèi)涵建設(shè)、熱衷于爭(zhēng)項(xiàng)目、搶生源等問(wèn)題；中小學(xué)要著力解決黨員干部辦學(xué)指導(dǎo)思想不端正、片面追求升學(xué)率、巧立名目收費(fèi)或動(dòng)員家長(zhǎng)贊助、以及教師有償家教、有償補(bǔ)課等問(wèn)題。當(dāng)然，我點(diǎn)的這些只是教育系統(tǒng)面上帶共性的問(wèn)題。具體到每一級(jí)黨組織，每個(gè)黨員、干部，還需要結(jié)合各自思想和工作實(shí)際，進(jìn)一步把問(wèn)題找精準(zhǔn)、找具體，列出清單、深挖根源、對(duì)癥下藥，立行立改、落小落細(xì)。既要立足當(dāng)前，能夠改的馬上改起來(lái)，讓黨員群眾看到新變化新氣象，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)化建章立制，明確基本標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立行為規(guī)范。特別要把黨章黨規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等普遍性要求，與黨員日常工作生活緊密聯(lián)系起來(lái)，細(xì)化為適合本地本單位黨員特點(diǎn)的日常教育管理制度。