【兩學一做 ? 思考】

在全省教育系統(tǒng)“兩學一做”學習教育工作視頻會上的講話

省教育廳黨組書記、廳長、省委教育工委書記  肖國安

2016年5月10日

同志們：

        今天，我們召開全省教育系統(tǒng)“兩學一做”學習教育工作視頻會。主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“兩學一做”學習教育的重要指示精神，全面落實中央和省委的部署要求，動員全省教育系統(tǒng)扎實深入地開展“兩學一做”學習教育。稍后，宏益同志將做重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

        一、統(tǒng)一思想認識，強化政治自覺

        在群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育之后，黨中央又接連部署開展“兩學一做”學習教育，充分體現(xiàn)了我們黨推進全面從嚴治黨的堅定決心和政治定力。我們要深刻認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義和現(xiàn)實針對性，堅決克服“無用論”“重復論”“過頭論”等錯誤認識，堅決防止走過場、圖應付等消極倦怠心理，真正把學習教育抓緊抓實抓出成效。

        第一，深刻認識“兩學一做”在全面從嚴治黨中的重要地位。在全面建成小康社會進入決勝階段、在“十三五”規(guī)劃進入全面實施的開局之年，部署開展“兩學一做”學習教育，凸顯了黨中央站在全局戰(zhàn)略高度，深入推進全面從嚴治黨的深刻用意。習近平總書記高度重視，親自審定學習教育方案，并先后多次對學習教育作出重要指示和批示，并特別強調(diào)：“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。我們要把思想統(tǒng)一到習近平總書記的重要指示精神上來，統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于管黨治黨的總體形勢判斷上來，深刻認識全面從嚴治黨是一場持久戰(zhàn)，永遠在路上；深刻認識目前管黨治黨所取得的成效還只是階段性的，如果稍有放松，各種不正之風和腐敗問題就會死灰復燃、卷土重來。從全省教育系統(tǒng)的情況看，也充分印證了中央的判斷。雖然我們在全面從嚴治黨方面取得了突出成效，但通過巡視、巡查、審計、紀檢以及教育督導也發(fā)現(xiàn)了不少突出問題，嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的紀律規(guī)矩、恢復和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、營造風清氣正政治生態(tài)的任務還十分艱巨。因此，我們要切實增強使命感、責任感，自覺地把“兩學一做”學習教育作為一項重要政治任務，把全面從嚴治黨的良好態(tài)勢鞏固發(fā)展下去。

    第二，深刻認識“兩學一做”對于夯實黨的根基的重要意義。習近平總書記指出，“黨的工作最堅實的力量支撐在基層。”只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應有作用，黨的根基才能牢固。“兩學一做”學習教育與群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育都是黨中央加強全面從嚴治黨的重要舉措，他們之間一脈相承、環(huán)環(huán)相扣、步步深入，但其教育目的、內(nèi)容與對象有所不同。群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育主要面向處級以上黨員領導干部，而“兩學一做”學習教育面向全體黨員、全部黨組織，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要抓手，是通過學習黨章黨規(guī)、學習系列講話，使每一位黨員都成為合格黨員的重要舉措，其出發(fā)點和落腳點在于筑牢堡壘、強基固本。總體來講，我省教育系統(tǒng)黨的建設基礎是牢靠的，但也存在一些不容忽視的問題。比如，一些基層黨組織政治和服務功能不強，組織生活不經(jīng)常不嚴肅不認真；一些黨員不像黨員、不在組織、不起作用、不守規(guī)矩；一些服務崗位黨員立德樹人意識淡薄，習慣“當官做老爺”，辦事效率不高、作風拖沓，對群眾反映的問題和困難冷漠敷衍；一些教師黨員淡漠政治紀律和政治規(guī)矩，口無遮攔、亂說妄議中央大政方針；一些學生黨員理想信念模糊、共產(chǎn)主義信仰不夠堅定，對中國特色社會主義信心不足。因此，面向每一位黨員扎實有效地推進“兩學一做”學習教育，真正使黨組織的每一個細胞都健康起來、每一個組織都堅強起來，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政之基、力量之源，才能永葆我們的事業(yè)立于不敗之地。

        第三，深刻認識“兩學一做”對于推動教育事業(yè)發(fā)展的重要作用。當前，我省教育正處在爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵時期，面臨著三大主要任務：一是推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，到2020年基本建成教育強省、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化；二是以立德樹人、促進人的全面發(fā)展為核心，構(gòu)建促進學生德智體美全面發(fā)展和終身發(fā)展的育人體系，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量；三是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，進行教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的適用性，提升教育的貢獻力。面對這三大任務，教育還存在一些突出的短板，比如教育發(fā)展很不平衡，結(jié)構(gòu)布局不太合理，優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺，人才培養(yǎng)與社會需求一定程度脫節(jié)等；再比如教育工作還面臨一些不容忽視的困難和挑戰(zhàn)，集中反映在“三個不匹配”和“一高一難”上，即對教育的重視程度與教育的重要性還不太匹配，教育事權(quán)與所承擔的社會責任還不太匹配，教育系統(tǒng)自身能力與改革發(fā)展任務還不太匹配，社會各界對教育的關(guān)注度越來越高，人民群眾對教育的需求越來越多樣化和個性化，難以形成最大公約數(shù)。越是在矛盾突出、任務艱巨的緊要關(guān)口，越是考驗全省教育系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員。我們要通過開展“兩學一做”學習教育，全面加強和改進教育系統(tǒng)黨的建設，切實增強教育系統(tǒng)各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，為基本建成教育強省、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力支撐和強大保障。

        二、嚴格標準要求，扎實有序推進

        毛主席說過：“對主要工作不但一定要抓，而且一定要抓緊……抓而不緊，等于不抓”。“兩學一做”學習教育，是全省教育系統(tǒng)當前的首要政治任務，我們要從一開始就嚴起來、實起來，用嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準來抓緊抓實、抓出成效。

        第一，“學”要下功夫。學習是基礎、是前提，是改造主觀世界、提升行動自覺的根本途徑。真學真信的問題不解決，做合格黨員就會成為一句空話。因此，開展“兩學一做”學習教育，要堅持以學為先，把學習黨章黨規(guī)、學習習近平總書記系列重要講話作為這次教育的基礎工程來抓，著力在學深、學懂、學透上下功夫，真正做到學而信、學而用、學而行。每名黨員都要通讀黨章和廉潔自律準則、紀律處分條例和黨員權(quán)利保障條例，明確做合格黨員的基本標準，搞清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，做到懂規(guī)矩、明底線、知敬畏；要深入學習習近平總書記系列重要講話，讀原著、學原文、悟原理，認真領會系列講話的基本精神，認真領會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。黨員干部尤其是領導干部的學習要更用功、更系統(tǒng)、更深入，不僅要對全體黨員應該掌握的內(nèi)容熟知盡知，又要掌握好與履職盡責緊密相關(guān)的規(guī)定和要求，比如黨組工作條例、干部任用條例等黨內(nèi)法規(guī)，還要學深悟透習總書記對教育事業(yè)和湖南工作作出的一系列重要講話指示要求，著力提高政策水平和履職能力。要講究學習方式方法，既要把個人自學、專題學習討論、講黨課等規(guī)定動作做到位，也要善于利用本地本單位的各種陣地設施、資源手段來開展學習教育，還要善于發(fā)揮正反典型的鏡鑒作用，在繼續(xù)強化反面典型警示作用的同時，更加注重先進典型的正面激勵和示范引領。要突出學習效果，在學用結(jié)合、融會貫通上下功夫，促進黨員學有所獲、學有所用。

        第二，“做”要見行動。開展“兩學一做”學習教育，“做”是關(guān)鍵，著眼點和落腳點就是要做合格共產(chǎn)黨員。做合格共產(chǎn)黨員，首先是增強“四個意識”。“四個意識”集中體現(xiàn)了根本的政治方向、政治立場、政治要求，是檢驗黨員政治素養(yǎng)的試金石。判斷一名黨員合格不合格，最重要的是看“四個意識”有沒有牢固樹立起來、能不能自覺踐行落實。要把增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識作為學習教育的一個根本要求來貫徹，引導全省教育系統(tǒng)廣大黨員堅定不移地向黨中央看齊、向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅決維護黨中央權(quán)威、維護黨的領導核心，在思想上政治上行動上自覺地同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。做合格共產(chǎn)黨員，其次是踐行“四講四有”標準。這次學習教育，對合格黨員提出了“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的標準，其中，講政治、有信念，強調(diào)的是政治合格；講規(guī)矩、有紀律，強調(diào)的是執(zhí)行紀律合格；講道德、有品行，強調(diào)的是品德合格；講奉獻、有作為，強調(diào)的是發(fā)揮作用合格。“四講四有”標準，集中體現(xiàn)了黨章黨規(guī)、系列重要講話的基本精神，體現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對共產(chǎn)黨員的新要求，是當前歷史條件下合格共產(chǎn)黨員的普遍標準。在學習教育中，各地各單位要根據(jù)教育系統(tǒng)的特點和自身的實際情況，區(qū)分不同層次和對象，把“四講四有”標準進一步細化、具體化，提出更加有針對性和操作性的合格黨員要求。每一名黨員都要對照“四講四有”這把標尺，對照所在黨組織提出的合格黨員要求，經(jīng)常檢視自己、校正自己，切實把合格黨員的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來。黨員領導干部更要在踐行“四講四有”標準基礎之上，走在前列、當好表率。

        第三，“改”要動真格。學習教育是為了解決問題，解決問題才是教育的目的。在開展學習教育時，要突出問題導向，把解決問題貫穿學習教育全過程，學要帶著問題學，做要針對問題改，切實增強針對性和實效性。要把學習教育與群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育的問題整改結(jié)合起來，與“雁過拔毛”式腐敗專項整治、糾“四風”、治“陋習”專項整治結(jié)合起來，把解決“四風”問題、“不嚴不實”問題和黨員不合格、黨組織不合格的問題結(jié)合起來抓，前呼后應、縱深推進。中央和省委方案中明確指出的共性問題，我們要認真對照檢查，不折不扣的整改落實。同時，教育系統(tǒng)自身存在的特性問題，更加要下大力氣去解決。機關(guān)處室要著力解決大局意識不強、協(xié)調(diào)配合力度不夠等問題；直屬單位要著力解決本位主義、小團體意識、“衙門”作風嚴重等問題；高校要著力解決黨員領導干部執(zhí)行黨委領導下的校長負責制不到位、二級黨組織政治和服務功能不強、教師在課堂上口無遮攔亂說亂講等問題；中職學校要著力解決領導干部對師生的思想政治工作和師德師風建設重視不夠、忽視內(nèi)涵建設、熱衷于爭項目、搶生源等問題；中小學要著力解決黨員干部辦學指導思想不端正、片面追求升學率、巧立名目收費或動員家長贊助、以及教師有償家教、有償補課等問題。當然，我點的這些只是教育系統(tǒng)面上帶共性的問題。具體到每一級黨組織，每個黨員、干部，還需要結(jié)合各自思想和工作實際，進一步把問題找精準、找具體，列出清單、深挖根源、對癥下藥，立行立改、落小落細。既要立足當前，能夠改的馬上改起來，讓黨員群眾看到新變化新氣象，又要著眼長遠，強化建章立制，明確基本標準，樹立行為規(guī)范。特別要把黨章黨規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等普遍性要求，與黨員日常工作生活緊密聯(lián)系起來，細化為適合本地本單位黨員特點的日常教育管理制度。

        三、突出行業(yè)特色，確?；顒訉嵭?/strong>