【特色發(fā)展大家談】專題報道一

      本網(wǎng)訊  【編者按】今年下期開學(xué)前的9月1至3日，我校舉辦了處以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班暨黨委中心組（擴大）學(xué)習(xí)。黨委書記鄧黨雄主持學(xué)習(xí)培訓(xùn)并作重要講話，黨委副書記、校長王曉萍對做好新學(xué)期工作作了部署，黨委副書記陳瑩花組織大家集體學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、劉云山同志重要講話精神，其他校領(lǐng)導(dǎo)對分管工作提出了具體要求。各處室、二級學(xué)院、教輔單位的主要負(fù)責(zé)人先后發(fā)言，談了本部門單位新學(xué)期的工作思路、打算和舉措。應(yīng)廣大教職工要求，現(xiàn)將學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各部門單位主要負(fù)責(zé)人在培訓(xùn)班（學(xué)習(xí)會）上的講話、發(fā)言摘要發(fā)布（排名不分先后），供大家學(xué)習(xí)領(lǐng)會、借鑒參考。

      黨委副書記、校長王曉萍：

      ……8月30日,省教育廳主辦了2016年全省高校書記、校長研討班，主題是學(xué)習(xí)貫徹《湖南省全面推進一流大學(xué)與一流學(xué)科建設(shè)實施方案》……該方案有如下幾個要點：

（一）基本原則

      1．分類發(fā)展，爭創(chuàng)一流。全省統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步推進，引導(dǎo)和支持高校結(jié)合自身發(fā)展實際。按照4個類型，即：綜合研究型、學(xué)科特色型、地方應(yīng)用型、技術(shù)技能型等不同類型找準(zhǔn)發(fā)展定位，突出發(fā)展重點。不同層次、不同類型的高校都可以爭創(chuàng)一流。

      2．學(xué)科引領(lǐng)，突出特色。以學(xué)科建設(shè)為重點，引導(dǎo)和支持高校圍繞學(xué)校特色、學(xué)科特色凝聚學(xué)科前沿，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，凝練學(xué)科方向，匯聚學(xué)科團隊，帶動學(xué)校強化優(yōu)勢，彰顯特色。

        3．深化改革創(chuàng)新機制，深入推進高校綜合改革。加快現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，著力破解制約學(xué)校與學(xué)科發(fā)展的體制機制障礙，努力形成更加充滿活力、富有效率、更加開放，有利于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的體制機制。

      4．注重時效，動態(tài)調(diào)整。以提升辦學(xué)質(zhì)量和水平為根本，強化目標(biāo)導(dǎo)向、過程管理和實績考核，實施滾動管理，著力構(gòu)建優(yōu)勝劣汰的良性競爭機制，激發(fā)高校的內(nèi)生動力和發(fā)展活力。

（二）建設(shè)目標(biāo)

      至2020年，全省將要建成50個左右應(yīng)用特色學(xué)科進入全國應(yīng)用學(xué)院同類學(xué)科前列，5所學(xué)院進入國內(nèi)一流應(yīng)用學(xué)院行列。那么，國內(nèi)一流應(yīng)用學(xué)院的標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？它指的是國家學(xué)科評估中學(xué)院層次排名前10%的學(xué)科占本校學(xué)科數(shù)的二分之一以上。

（三）建設(shè)任務(wù)

      1．實施雙一流領(lǐng)軍人才計劃，加大對領(lǐng)軍人才的傾斜支持力度以及績效考核，培養(yǎng)學(xué)科發(fā)展領(lǐng)軍人物，加大對中青年骨干教師的培養(yǎng)力度，完善青年優(yōu)秀人才的持續(xù)支持政策，造就一批具有國際國內(nèi)先進水平的學(xué)科帶頭人和學(xué)科梯隊。

      2．實施雙一流創(chuàng)新團隊支持計劃，著力培育結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢突出、人才聚集的學(xué)科創(chuàng)新團隊，賦予團隊更大的人財物支配權(quán)。

      3．實施雙一流學(xué)科建設(shè)計劃，建設(shè)一批能帶動學(xué)校，強化優(yōu)勢，彰顯特色，服務(wù)需求的一流學(xué)科。

      4．實施雙一流創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃，建立健全與一流人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，完善政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、社會廣泛參與的人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系。

      5．實施雙一流科學(xué)研究計劃，建設(shè)一批布局合理、功能完善、體系健全、共享高效的科研創(chuàng)新平臺。加強高校科研基礎(chǔ)條件建設(shè)、完善高校實驗室、圖書資料等基本條件，推動大學(xué)科公共平臺建設(shè)和數(shù)字化資源共享。

      6．實施雙一流產(chǎn)學(xué)研平臺建設(shè)。

（四）具體措施

      1．省委省政府將出臺相關(guān)政策，建立以人才培養(yǎng)成效，教師隊伍水平，學(xué)術(shù)貢獻度和社會服務(wù)能力作為評價主要依據(jù)。積極引入專門機構(gòu)對學(xué)校學(xué)科專業(yè)課程水平和質(zhì)量進行評估。建立雙一流建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺對項目經(jīng)費投入、實施進展、改革舉措、建設(shè)成效等進行常態(tài)化監(jiān)督管理和定期考核，接受社會監(jiān)督，實施五年一周期的全過程動態(tài)管理。加大經(jīng)費投入從2016年起，省財政將投入一定的專項資金支持“雙一流”建設(shè)，既逐年提高高校生均經(jīng)常性經(jīng)費撥款水平又整合現(xiàn)有相關(guān)專項優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效率，多渠道匯集資源。

      2．要求每個高校成立黨政一把手牽頭的“雙一流”建設(shè)組織機構(gòu)，采取有力措施，積極爭取和充分利用校內(nèi)外各種資源，把雙一流建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實處。要求各高校把雙一流建設(shè)納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃之中，并制定切實可行的建設(shè)規(guī)劃，促進學(xué)校學(xué)科建設(shè)與其他工作之間的協(xié)調(diào)并進。

（五）學(xué)校的態(tài)度：

      1. 堅決擁護省委、省政府決定，積極參與“雙一流”建設(shè)中，  按省里的要求抓好落實，成立機構(gòu)，研究政策。對出臺學(xué)校的實施方案，2017年預(yù)算中加大投入，黨委會將作專題研究。

      2．這是高等教育改革主旋律，不爭取就會被淘汰出局。

      3．夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件

     ◎辦學(xué)形勢的分析與研判

      當(dāng)前，學(xué)校發(fā)展既面臨新的機遇，又承載巨大的壓力挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握新形勢，適應(yīng)新常態(tài)，迎接新挑戰(zhàn)，拿出新舉措，實現(xiàn)新發(fā)展。

      （一）分析今年的招生形勢……（二）科研工作氛圍不濃，學(xué)科建設(shè)水平不高，學(xué)校辦學(xué)實力提升形勢較為嚴(yán)峻……（三）目前學(xué)校還存在一些教職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足，干部隊伍中主動作為敢于擔(dān)當(dāng)，凝神聚力謀發(fā)展的主流文化尚未形成。（四）來自兄弟學(xué)校的啟示……

      ◎下學(xué)期主要工作

（一）全面加強黨的建設(shè)

      1．堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的機制，這也是近期省廳高校書記校長培訓(xùn)班的另一個內(nèi)容，省委組織部副部長胡奇同志講話的要求。胡部長的報告還明確要求學(xué)校中心組還要組織專題學(xué)習(xí)，并且制定我校貫徹落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施細則。

      2．貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實抓好三個專項整治工作，把管黨治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到實處。充分發(fā)揮各民主黨派代表、教代會、共青團、學(xué)代會等在民主決策機制中的作用，大力推行師生代表參與學(xué)校決策與監(jiān)督。

(二)以學(xué)習(xí)、宣傳、實施《湘南學(xué)院章程》為抓手大力推進依法治校。

      1．建立章程落實機制。

      （1）首先通過工會活動等，組織章程知識搶答賽，通過院報、網(wǎng)絡(luò)等媒體，解讀章程，強化章程在學(xué)校管理中的權(quán)威意識。

      （2）對照章程，建立落實章程的工作臺賬，逐一落實，如建立監(jiān)督委員會等。

      2.加快形成以章程為統(tǒng)領(lǐng)的完善、規(guī)范的制度體系。對已有制度進行全面清理，實施規(guī)章的廢、改、立，建立黨群類、行政綜合類、人事師資類、教學(xué)類、科研類、招生就業(yè)類、學(xué)生管理類、財務(wù)審計資產(chǎn)類為劃分的制度群。力爭在年底形成湘南學(xué)院制度匯編。廢除與當(dāng)前實際不相適應(yīng)的過時的制度，例如：由于上級管理制度的變化急需修改新的“科研經(jīng)費管理制度”，又如：水電物業(yè)有了新的承包方案急需制定與新的承包方案相適應(yīng)的學(xué)校水電物業(yè)管理制度等等。又如，按照問題導(dǎo)向的原則，針對管理中存在的漏洞，出于規(guī)范管理的需要，建章立制，如“辦公設(shè)備管理辦法”、“創(chuàng)收管理辦法’等。注意：①力戒形式主義、空話、套話、不管用；②管人不管己；③系統(tǒng)、全面；④師生廣泛參與、充分民主。

      3．加大校務(wù)公開力度。明確公開內(nèi)容、形式、時間等，增加工作的透明度，充分尊重師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。也是預(yù)防腐敗的良藥。如，加班費發(fā)放、教學(xué)工作量統(tǒng)計、工作進展，如招生、就業(yè)，圖書借閱，案例查處情況，審計結(jié)果，招標(biāo)采購等。

      4．加強督查和反饋工作。

（三）深入教學(xué)改革，強化質(zhì)量監(jiān)控，不斷提高教學(xué)質(zhì)量

      1. 加強師德師風(fēng)建設(shè)，強化常規(guī)教學(xué)規(guī)律。

      2．舉全校之力，做好臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)的專業(yè)認(rèn)證工作

首先全校統(tǒng)一思想認(rèn)識，高度重視此項工作

（1）臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)是我校的優(yōu)勢專業(yè)也是我校的朝陽專業(yè)，它又是醫(yī)藥類專業(yè)的龍頭，所以其認(rèn)證的通過和辦學(xué)質(zhì)量的提高對學(xué)校影響很大。

（2）認(rèn)證的內(nèi)涵對學(xué)校的整體辦學(xué)理念、辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)思路以及各部門對醫(yī)學(xué)專業(yè)的重視程度有明確的要求。

      （3）余偉良主任的觀點：著力打造醫(yī)藥大類專業(yè)群，習(xí)總書記在8月20日在全國衛(wèi)生與健康大會上強調(diào)，推進健康中國建設(shè)，樹立大衛(wèi)生、大健康理念，醫(yī)療、衛(wèi)生、健康產(chǎn)業(yè)將是朝陽產(chǎn)業(yè)。這堅定了我們要把醫(yī)藥類專業(yè)群做大、做強，做出特色的決心。

（4）具體來說：一是要抓好各種層次的培訓(xùn)，包括校領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)處室、教師、學(xué)生、教學(xué)醫(yī)院和實習(xí)醫(yī)院的具體培訓(xùn)，形成上下一致相互映襯的良好態(tài)勢。二是做好有關(guān)材料準(zhǔn)備和專家進校評估認(rèn)證的方案、安排、預(yù)演等等，做到周密細致、科學(xué)有序。三是要對照指標(biāo)體系，認(rèn)真查找差距，提出改進方案，切實加強整改，做到以評促改、以評促建。

（5）客觀分析通過認(rèn)證的優(yōu)勢與不足，既充滿信心，又要針對問題積極整改。我以為優(yōu)勢有：硬件設(shè)施建設(shè)比較好，辦學(xué)理念和思路正確，畢業(yè)生服務(wù)基層、扎根基層醫(yī)療事業(yè)符合我校辦學(xué)定位，畢業(yè)生報考執(zhí)業(yè)醫(yī)師證通過率2014年達74.7%在全國160余所醫(yī)藥類本科院校同比排名第54名，相對來說成績還是不錯的。不足主要體現(xiàn)在：招生人數(shù)過多，臨床教學(xué)資源不足，臨床教學(xué)要求不是很到位以及我校附屬醫(yī)院暫時還未升格為三甲醫(yī)院，教學(xué)改革還未完全落實到位。

      3．做好計算機專業(yè)、英語專業(yè)的專業(yè)綜合評價工作。

      4．開好教學(xué)工作會議。評選表彰一批優(yōu)秀教師(潛心教學(xué)，受學(xué)生歡迎)和優(yōu)秀教學(xué)成果，出臺深化教學(xué)改革的具體措施。

      5．深化人才培養(yǎng)模式改革，扎實推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。

      重點做好專業(yè)建設(shè)，課程體系，教學(xué)過程，教師隊伍四大重點。首先，專業(yè)建設(shè)應(yīng)對接產(chǎn)業(yè)及行業(yè)需求，聘請行業(yè)企業(yè)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜腋吖軈⑴c專業(yè)設(shè)置論證，拓展專業(yè)內(nèi)涵。形成地方行業(yè)急需、優(yōu)勢突出、特色鮮明的應(yīng)用型專業(yè)集群。同時，進行課程體系、教學(xué)內(nèi)容的重構(gòu)，突破現(xiàn)有的學(xué)科框架緊密結(jié)合行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，社會建設(shè)現(xiàn)實要求和發(fā)展趨勢，更加突出以社會需求和學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向修訂符合應(yīng)用型人才成長規(guī)律的培養(yǎng)方案，增設(shè)實踐類課程，要以產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步驅(qū)動課程體系教學(xué)內(nèi)容改革。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，整合相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)課、主干課、核心課、專業(yè)技能應(yīng)用和實驗實習(xí)課，形成以用為本突出學(xué)生實踐能力培養(yǎng)的課程模塊。繼續(xù)加大雙師型隊伍建設(shè)的力度，鼓勵教師到實務(wù)部門和企業(yè)生產(chǎn)一線實踐鍛煉。同時聘請行業(yè)企業(yè)高管和工程技術(shù)人員承擔(dān)相關(guān)課程教學(xué)。鼓勵教師報考職業(yè)技能證書，如，翻譯證、網(wǎng)絡(luò)工程師證等，學(xué)校繼續(xù)給予獎勵。

      加強產(chǎn)教融合、校企合作。主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，與地方企業(yè)合作辦學(xué)，實施 “產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合”。力爭每一個二級學(xué)院選擇大型企業(yè)、每一個本科專業(yè)選擇一個企業(yè)開展深度合作，共同制定教學(xué)計劃、共同開發(fā)教材、共同建設(shè)實訓(xùn)室、共同承擔(dān)教學(xué)任務(wù)、共同參與人才培養(yǎng)質(zhì)量評估，努力為地方經(jīng)濟發(fā)展、為社會發(fā)展培養(yǎng)合格的人才。

      6．實施校級年度內(nèi)部質(zhì)量評估制度。評估結(jié)果全校通報。實施狀態(tài)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)上報責(zé)任制和責(zé)任追究制。確保數(shù)據(jù)的連貫、準(zhǔn)確、一致性，為學(xué)校年度質(zhì)量報告打好基礎(chǔ)，為2018年審核評估做準(zhǔn)備。

      (四)以雙一流建設(shè)為契機，大力提升學(xué)校學(xué)科建設(shè)水平

1．認(rèn)真研究上級有關(guān)科研管理政策，修訂好有關(guān)管理制度，充分調(diào)動科研人員工作積極性。如行政中科研人員績效獎勵比例加大，且項目支出預(yù)算調(diào)整下放到了科研管理單位。

2．做好學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)科的全面清理，出臺湘南學(xué)院十三五學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。做好省校兩級特色學(xué)科的遴選申報工作。優(yōu)勝劣汰，突出重點。

3．扎實做好申報專業(yè)碩士點的各項準(zhǔn)備工作。

4．出臺激勵措施，鼓勵申報重大科研項目。

5．加大科研項目立項及成果獎勵力度，特別是對國家自科、社科項目的獎勵力度。

6．加強科研平臺建設(shè)，加強指導(dǎo)與服務(wù)，做好力量的整合，加大平臺立項獎勵力度。

      （五）強化校園安全穩(wěn)定。

      以省教育廳“平安高校”建設(shè)項目為載體，以食品安全、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全為中心，加強對安全隱患的排查， 加強大學(xué)生的安全法治教育，不斷強化法紀(jì)教育力度。落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“失職追責(zé)”的責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立學(xué)校安全應(yīng)急防范體系，完善應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)作用，有效防范和處置突發(fā)事件。協(xié)調(diào)物業(yè)管理公司，強化值班與巡邏責(zé)任追究制度，加強校園周邊環(huán)境整治，積極配合當(dāng)?shù)毓膊块T對校園周邊環(huán)境常態(tài)整治，為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定的環(huán)境。

      （六）重點完善幾項改革工作

      1．通過廣泛調(diào)研論證，出臺校院二級管理方案。

      上半年的雙代會學(xué)校已明確堅定的推進院級二級管理改革，并于2017年實施

      基本原則是體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相一致，有利于質(zhì)量規(guī)模結(jié)構(gòu)效益協(xié)調(diào)發(fā)展，層層傳導(dǎo)辦學(xué)壓力，充分激活各二級教學(xué)單位辦學(xué)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，同時充分考慮專業(yè)特點和辦學(xué)規(guī)律。

      基本思路是認(rèn)真分析總結(jié)2015年初定方案的經(jīng)驗教訓(xùn)，充分借鑒兄弟學(xué)校的成功經(jīng)驗。經(jīng)費測算應(yīng)以學(xué)生人數(shù)及學(xué)費收入、標(biāo)準(zhǔn)師生比及專任教師編制、管理人員編制掛勾，以學(xué)校的財力相適應(yīng)，學(xué)校實行總額可控，院系內(nèi)部管理、控制措施應(yīng)與經(jīng)費分配方案、學(xué)?？己思殑t同步出臺，實行院系二級管理的內(nèi)容、項目可逐年增加循序漸進，分布實施。

      院系二級管理要求理順學(xué)校、職能部門、學(xué)院三方面的關(guān)系。在經(jīng)費、人事、教學(xué)、學(xué)工、科研、社會服務(wù)、對外合作等方面深入推進二級管理體制機制改革。充分調(diào)動二級學(xué)院的積極性，使二級學(xué)院真正成為辦學(xué)的主體。認(rèn)真梳理職能部門的“權(quán)力清單”，改善機關(guān)服務(wù)效能。大力推進管理重心下移，突出服務(wù)職能，明晰職責(zé)分工，改善工作作風(fēng)。

      2．職稱評聘工作改革，特別是在指標(biāo)分配方面，加大指標(biāo)分配調(diào)劑力度，把政策用足。

      3．進一步加大人才引進力度，制定切實可行的高層次人才引進辦法，突破富有潛力的高層次人才引進瓶頸。

      4．改革學(xué)術(shù)交流中心的管理辦法，充分尊重教職工的訴求。

      5．加強學(xué)生工作，實施輔導(dǎo)員評價管理制度改革。推行班主任制度，把“三個一切”的辦學(xué)理念落到實處，落到每一項具體的政策中。

      6．強化干部管理制度改革，大力培育年輕干部，促進干部隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，老中青相結(jié)合。

      7．強化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育，給予機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費等實質(zhì)支持。

      8．強化就業(yè)工作責(zé)任制，其一是經(jīng)費掛鉤，其二是全校排名并通報。

      9．探索改革招生章程中將志愿改為新生分?jǐn)?shù)優(yōu)先招生辦法，還要優(yōu)化招生計劃分配辦法，公開透明招生，就業(yè)率、省綜合評估排名。出臺配套的轉(zhuǎn)專業(yè)管理辦法，雙學(xué)位管理辦法。

      10．加大審計工作改革（主體、方式、結(jié)果運用），促進規(guī)范管理。（如水電結(jié)算、公司財務(wù)結(jié)算、工程結(jié)算等。）

       11. 加強校園網(wǎng)絡(luò)升級改造工作（無線wifi）。強化信息化技術(shù)對教學(xué)改革、學(xué)生活動與服務(wù)、圖書資料利用、管理改革的支持作用。如網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)與實施，國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)OA系統(tǒng)使用。

      12. 師生訴求、福利待遇是我們永能懈怠的。

      ……我們要懷有強烈的緊迫感、危機感，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)牽引，抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，嚴(yán)明責(zé)任、狠抓落實，團結(jié)一致、形成合力，用我們的“洪荒之力”為十三五開好局，為全年目標(biāo)的實現(xiàn)努力奮斗。