【編者按】 6月29日，市委辦發(fā)出轉(zhuǎn)達(dá)，印發(fā)中共郴州市委書記易鵬飛6月27日《在創(chuàng)文鞏衛(wèi)攻堅沖刺增強(qiáng)會上的講話》。校黨委書記鄧黨雄7月10日收悉轉(zhuǎn)達(dá)后，當(dāng)即作出批示，要求相干向?qū)Ш筒块T按照講話精神認(rèn)真抓好落實。黨委宣傳（統(tǒng)戰(zhàn)）部（創(chuàng)文辦）現(xiàn)將易鵬飛的講話全文轉(zhuǎn)載如下，希各部門單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，結(jié)合現(xiàn)實貫徹落實，把郴州市創(chuàng)建全國文明城市、我校新一輪創(chuàng)建省文明高校（市文明單位）工作抓實抓細(xì)抓好。學(xué)習(xí)貫徹落實情況納入我校創(chuàng)建考核內(nèi)容。

在創(chuàng)文鞏衛(wèi)攻堅沖刺增強(qiáng)會上的講話

易 鵬 飛

（2017年6月27日，根據(jù)錄音整頓）

同道們：

      創(chuàng)文鞏衛(wèi)是今年重點(diǎn)攻堅工作的“一號工程”，市委、市當(dāng)局多次開會進(jìn)舉措員、調(diào)度、推進(jìn)，我本人也多次直奔現(xiàn)場進(jìn)行暗訪。今天這個會，更是在創(chuàng)文鞏衛(wèi)面臨立刻要驗收、很快要見成效的關(guān)鍵時期召開的一次緊張會議。

      前不久，我和海燕同道專門到中間文明辦匯報郴州的創(chuàng)文工作，這已經(jīng)是我第二次去匯報了。第一次去匯報的時候，我們得到的新聞是，郴州在 2016 年全國文明城市創(chuàng)建測評中，由 2015年的第 37 位上升到第 13 位，尤其是未成年人思想道德建設(shè)，提拔的幅度很大，給了我們很大的信念和鼓勵。這一次去匯報，感受更多的是壓力。一方面，是發(fā)生了王仙嶺翻車事故等安全生產(chǎn)事件；另一方面，是當(dāng)前的創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作有些松勁、有些怠惰，題目很凸起。分外是在前不久的鞏衛(wèi)模仿暗訪中，暗訪專家組給出的結(jié)論是“基本通過”，最后得分為752.7分，只超出750分基準(zhǔn)線2.7分（750分以下不予通過），可謂處在懸崖邊上，形勢危如累卵。衛(wèi)生城市是文明城市一個最基本的條件，衛(wèi)生都沒搞好，還談什么文明？鞏衛(wèi)都鞏不了，還創(chuàng)什么文？不僅城市是如許，農(nóng)村也是如許。要發(fā)展墟落旅游，最起碼就是墟落要干凈。前天，又聽了海燕同道就考察河南省新鄉(xiāng)、許昌兩市的情況，以及國家衛(wèi)生城市復(fù)審模仿暗訪情況匯報，我在兩份匯報上分別批了一大段話，再結(jié)合當(dāng)前嚴(yán)厲的創(chuàng)文形勢，覺得各方面工作都要進(jìn)一步增強(qiáng)再增強(qiáng)，所以決定召開今天的創(chuàng)文鞏衛(wèi)攻堅沖刺增強(qiáng)會，目的就是敲響警鐘，進(jìn)一步壓實各方責(zé)任，堅持題目導(dǎo)向，全力攻堅沖刺，果斷打贏創(chuàng)文鞏衛(wèi)這場硬仗。

      在這里，我要分外強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，讓大家對創(chuàng)文鞏衛(wèi)有清醒的熟悉，并進(jìn)一步堅定信念：第一，郴州的創(chuàng)文鞏衛(wèi)決不能、也決不允許因王仙嶺翻車事故而松懈。我們要一如既往、鍥而不舍的抓下去，決不氣餒、決不摒棄、決不怠惰，肯定要保持多年以來創(chuàng)文的這種精氣神，這種“實、細(xì)、真”。精氣神表現(xiàn)的是工作態(tài)度，“實、細(xì)、真”表現(xiàn)的是工作作風(fēng)。態(tài)度也好，作風(fēng)也好，都必須始終如一、敬終如始。近兩個月來，我?guī)ь^加大了暗訪力度，就是要在全市樹立堅定不移抓創(chuàng)文的導(dǎo)向。在2016年的市文明委全會暨全國文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上，我就創(chuàng)建的目的專門做過清晰的闡述，今天再次重申，創(chuàng)建只是目標(biāo)，不是目的，創(chuàng)建必須是“為人而創(chuàng)、為城而創(chuàng)、為郴州而創(chuàng)”，決不是為了創(chuàng)建而創(chuàng)建。難道不創(chuàng)衛(wèi)生城市就不搞衛(wèi)生了？不創(chuàng)衛(wèi)生城市就可以讓城市垃圾遍地、污水橫流？第二，全國文明城市的創(chuàng)建，對郴州來說是一次體檢，不是一次面試。一小我光把臉洗干凈、整漂亮，假如不沐浴、不強(qiáng)身，身上散發(fā)的異味就讓人不恬逸，身體的機(jī)能就會出題目。城市也像人一樣，不能僅僅只是洗臉、美容，更要看重沐浴、強(qiáng)身。暗訪中我就發(fā)現(xiàn)，中間城區(qū)有些地方分外是有些偏僻角落，是“遠(yuǎn)看很悅目，近看看不得”。這方面肯定要再增強(qiáng)、再改動，要通過創(chuàng)建這個抓手，行使創(chuàng)建這個契機(jī)，對我們這座城市來一次徹底的體檢，把重要街道，把背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村，把農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)、建筑工地等每個角落都打掃得干干凈凈、清清爽爽。城市和人一樣，既要重“體面”，也要重“里子”。衛(wèi)生就是一座城市的“體面”，文明就是城市的“里子”。人只有把身體素質(zhì)提拔以后，才會變得健康、充滿活力；城市也要在保持衛(wèi)生、潔凈的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)文明創(chuàng)建，促進(jìn)城市提質(zhì)。近年來，我們重振旗鼓宣傳“郴州好人”，通過弘揚(yáng)這種正能量來提拔城市文明素質(zhì)、文明水平。如今，“郴州好人”已經(jīng)成為郴州的一道亮麗風(fēng)景，成為郴州城市文明的緊張品質(zhì)。

      剛才，雪楚同道宣讀了兩個情況轉(zhuǎn)達(dá)，海燕同道做了一個很好的報告，介紹了許昌、新鄉(xiāng)兩市的好做法、好經(jīng)驗，并就下一階段的工作做了安排部署。我完全贊成，請大家抓好貫徹落實。下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

      一、要戰(zhàn)勝不良傾向，進(jìn)一步奮發(fā)精神

      從2009年提出創(chuàng)建工作已經(jīng)8年了，8年來，同道們支出了辛勤和汗水，創(chuàng)建工作取得了很大成效，有些同道甚至 8 年來一向在從事詳細(xì)創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作，堅持下來確實不易。但是因為創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作的義務(wù)和性子，再加上我們的差距和困難，容不得涓滴松勁。分外是當(dāng)前創(chuàng)文鞏衛(wèi)到了臨門一腳的關(guān)鍵時刻，我們沒有退路。創(chuàng)文鞏衛(wèi)只能升溫，不能降溫；只能加壓，不能松勁；只能提拔提質(zhì)，不能維持不變。不管是“百日攻堅舉措”暗訪和鞏衛(wèi)模仿暗訪反映的情況，照舊對比新鄉(xiāng)、許昌存在的不足，根源照舊思想熟悉和工作態(tài)度題目。概括起來重要有三個方面題目，或者說是三種傾向：一是存在差不多的思想。近年來，我們獲得了提名城市資格，創(chuàng)建取得了一些成績，2015年、2016年的測評成績有所提高，排在全省第一。少數(shù)單位和個別同道認(rèn)為我市離創(chuàng)建成功很近了，已經(jīng)差不多，過得去就可以了，有些志得意滿、自我知足，自我感覺優(yōu)秀，因而在抓工作落實上不積極、不自動。二是存在唐塞塞責(zé)生理。在創(chuàng)建過程中，部分單位存在觀望等待的征象，甚至是無所謂思想，認(rèn)為創(chuàng)文鞏衛(wèi)國檢時間未定，到時搞一下一時性突擊就可以了。有的多次督導(dǎo)，仍然遲遲不見舉措，體現(xiàn)為松懈、應(yīng)付。有的唐塞塞責(zé)瞎糊弄，心存僥幸，企圖蒙混過關(guān)，更談不上去自動作為。這次國衛(wèi)復(fù)審模仿暗訪了幾天，很多地方居然無反應(yīng)，測評完了還不知道。三是存在討厭畏難情緒。創(chuàng)建進(jìn)入攻堅期，要啃硬骨頭了，一些單位和一些同道認(rèn)為創(chuàng)文工作義務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、難度大、時間長，覺得有些委靡，認(rèn)為單位本職工作也許多，有互相推脫扯皮、討厭、畏難情緒。甚至把創(chuàng)建工作與本單位的營業(yè)工尷尬刁難立起來，將創(chuàng)建當(dāng)成負(fù)擔(dān)，看作麻煩，推一下動一下。市創(chuàng)建辦、市文明辦每月測評時，有人對測評員說：“你們又來了。”這些都實實在在反映了我們?nèi)缃褚恍└刹康臓顩r和畏難情緒。請大家認(rèn)真想一想，我們生活在郴州，工作在郴州，是這座城市的一員，能把本身跟郴州隔脫離來嗎？能跟這座城市的環(huán)境隔脫離來嗎？再請大家認(rèn)真想一想，什么才是幸福？我認(rèn)為，幸福就是一種感覺，只要我們生活的這座城市讓我們感覺很好，就是幸福。假如你生活的這座城市給你帶來的是不好的感覺，到處是臟、亂、差，你會覺得幸福嗎？我們開展文明城市創(chuàng)建，就是要給生活在這座城市里的每小我?guī)砗玫母杏X，讓每小我幸福。所以每小我對創(chuàng)文都不能麻木，麻木就是對本身不負(fù)責(zé)，就是對本身生活的這座城市不負(fù)責(zé)。實際中有一些人，創(chuàng)建工作也好，其他工作也好，總是無動于衷，怎么也推不動，彷佛郴州發(fā)展跟他沒有任何關(guān)系似的。這種人當(dāng)然是極個別、極少數(shù)，但帶來的影響很不好，必須警醒、糾正。

      我們常講，思想決定舉措，態(tài)度決定力度。在創(chuàng)文鞏衛(wèi)的節(jié)骨眼上，很有需要在思想熟悉和工作態(tài)度上來一次大整理、大提振。要充分熟悉到創(chuàng)建不是臨時沖動，不是臨時之計，是市委、市當(dāng)局作出的一項緊張決策部署，不僅是階段性義務(wù)，也是一個戰(zhàn)略性目標(biāo)，務(wù)必高度正視，不折不扣抓好義務(wù)落實。要充分熟悉到摘得“全國文明城市”稱號，國家衛(wèi)生城市成功復(fù)審?fù)ㄟ^，繼承保持“國家衛(wèi)生城市”稱號，是市委、市當(dāng)局堅定不移的目標(biāo)，要舉全市之力，集各方伶俐，勇往直前，決戰(zhàn)決勝。要充分熟悉到如今全省 5 個提名城市都在暗中較勁，你追我趕，省外城市更是提質(zhì)升級，志在必得，不進(jìn)則退，慢進(jìn)出局，稍有不慎，就會落后掉隊，前功盡棄。創(chuàng)文鞏衛(wèi)決不能因陋就簡，更不能有差不多、無所謂的思想，要立足高標(biāo)準(zhǔn)，向第一名看齊，向先輩看齊。更不允許出現(xiàn)不作為、慢作為，不愿為、不敢為的征象。今天轉(zhuǎn)達(dá)的題目，各部門要認(rèn)領(lǐng)，更要如期整改，并且要舉一反三，分外是對一些頑疾肯定要有超常規(guī)行動徹底解決好，保持常態(tài)長效、不反彈，全力以赴向創(chuàng)文鞏衛(wèi)攻堅沖刺，務(wù)求決戰(zhàn)決勝，一舉成功。

      二、要聚焦凸起題目，進(jìn)一步攻堅克難

      從會議轉(zhuǎn)達(dá)的情況看，我市創(chuàng)文鞏衛(wèi)各項工作中仍然存在不少題目，有的題目還特別很是凸起，鞏衛(wèi)模仿暗訪組反饋時就分外提到，他們所看到的一些征象令人觸目驚心，在暗訪過的其他城市中極其少見。這些題目假如是在正式迎檢中還存在，將是推翻性、毀滅性的，這次攻堅沖刺增強(qiáng)會就是要堅持題目導(dǎo)向，加速凸起題目、微弱環(huán)節(jié)的整改與提拔。剛才海燕同道對下段工作作了部署，這里我覺得還有需要再講講，可能會比較細(xì)，但題目不講不得了。堅持題目導(dǎo)向，必須緊扣凸起題目，想盡統(tǒng)統(tǒng)辦法，采取統(tǒng)統(tǒng)措施，排除統(tǒng)統(tǒng)干擾，下大力氣把詳細(xì)創(chuàng)建工作中的微弱環(huán)節(jié)和凸起題目一個一個解決好。一是交通秩序整理規(guī)范的題目。公安、交警、交通、城管部門要合理布置警力，盯守在馬路上，加大執(zhí)法力度，切實增強(qiáng)骨干道、重要交通樞紐、車站的交通秩序維護(hù)，尤其是36個重要交通路口都要有交警執(zhí)勤。要充分發(fā)揮交通協(xié)管員、專職交通勸導(dǎo)員和各單位文明勸導(dǎo)自愿者的積極作用，埋頭耐心負(fù)責(zé)任地宣傳勸導(dǎo)行人文明過馬路，文明勸阻非機(jī)動車駕駛?cè)俗袷亟煌ㄒ?guī)則。對不文明征象、不聽勸導(dǎo)的，同等按照“城市管理十禁止十處罰”嚴(yán)管重罰。交警工作很費(fèi)力，每當(dāng)我們過年過節(jié)享受家人團(tuán)圓幸福時光的時候，看到交警還在堅守崗位，要說不感動，就是個麻木的人。上次暗訪后，我對交警工作提了三點(diǎn)要求：一要進(jìn)步路面的見警率。交警是個執(zhí)法部門，必須正視下層、傾向一線，警力要向一線傾斜，各方面保障都要向一線傾斜，而不是向機(jī)關(guān)辦公室傾斜。要是本末顛倒，形成只想坐機(jī)關(guān)謀權(quán)力導(dǎo)向，必然出題目。二要嚴(yán)管重罰。三要凸起重點(diǎn)，合理調(diào)配警力，分外是一些緊張十字路口、重點(diǎn)部位肯定要科學(xué)合理配置警力。請市公安局認(rèn)真研究，抓緊落實。二是環(huán)境衛(wèi)生整理治理的題目。要學(xué)習(xí)許昌市“以克論凈”邃密化清掃標(biāo)準(zhǔn)，加大清掃保潔力度，搞好城市環(huán)境衛(wèi)生。重點(diǎn)增強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場、主次干道、商業(yè)大街、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的規(guī)范管理，杜絕臟、亂、差題目反彈。要強(qiáng)化各類違法廣告、牛皮癬的治理，推進(jìn)生活小區(qū)垃圾分類收集、運(yùn)輸。“三區(qū)”及街道辦事處、社區(qū)要督促小區(qū)、城中村、臨街門店落實“門前三包”，周全消弭衛(wèi)生死角，保持環(huán)境衛(wèi)生整齊。各部門各單位轄區(qū)要廣泛開展衛(wèi)生大掃除，保證單位整齊衛(wèi)生有序，確保周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈。三是市場秩序整理規(guī)范的題目。各職能部門要切實按照《市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理暫行辦法》的要求，6月30日前悉數(shù)規(guī)范管理到位，并且要常態(tài)化，做到一個辦法、一支隊伍、一套機(jī)制管到底。市衛(wèi)計委、市食藥監(jiān)局、市工商局等部門要重點(diǎn)排查整治“六小門店”，對違法經(jīng)營者要果斷予以關(guān)停。對游商攤販亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營題目要嚴(yán)酷巡查監(jiān)管，確保經(jīng)營有序。市體裁廣新局要加大網(wǎng)吧、娛樂廳、出版業(yè)等文化市場的清理整理，增強(qiáng)巡查監(jiān)管懲處，取締黑網(wǎng)吧，凈化未成年人成長環(huán)境。四是窗口行業(yè)整理規(guī)范的題目。政務(wù)服務(wù)中間、辦事大廳、車站、醫(yī)院、銀行網(wǎng)點(diǎn)、通訊網(wǎng)點(diǎn)等各類窗口行業(yè)及其主管部門,要增強(qiáng)對窗口工作人員的管理，規(guī)范上崗舉動，規(guī)范標(biāo)識標(biāo)牌，做到熱情服務(wù)，辦事便捷，進(jìn)步群眾寫意度。交通部門要對從業(yè)人員的服務(wù)舉動和舉動作風(fēng)進(jìn)行督查，重點(diǎn)增強(qiáng)出租車司機(jī)的文明禮貌教育，徹底杜絕駕駛員在駕駛時不系安全帶、接打手機(jī)、吸煙等不文明舉動，果斷糾正出租車不規(guī)范?？康阮}目。其他窗口行業(yè)都要按照行業(yè)規(guī)定和創(chuàng)文要求，以現(xiàn)實舉措樹立窗口行業(yè)的優(yōu)秀形象。高鐵西站是外埠同伙來郴州的第一站，是展示郴州文明形象的第一個窗口，要高度正視創(chuàng)文工作。一方面，市城投中間要加快高鐵西站的項目進(jìn)度。另一方面，交警部門要增強(qiáng)交通組織管理，千方百計確保通暢安全、順暢、有序。五是增強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)的題目。要補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。7月中旬前，對城區(qū)各街道、廣場、人行道、居民小區(qū)等公共區(qū)域地面破損、路燈亮燈率、下水道不暢等進(jìn)行重點(diǎn)排查、整改到位，城市防洪排澇工程要爭奪早日竣工。要下大力氣解決城市黑臭水體題目，組織力量對河溝沿線垃圾進(jìn)行清理，完成23處黑臭水體的治理義務(wù)。要建設(shè)、完美、規(guī)范州里（街道）綜合文化站和社區(qū)綜合文化服務(wù)中間，確保未成年人運(yùn)動場所和家長黌舍等各功能室規(guī)范達(dá)標(biāo)。要增強(qiáng)對漂流讀書吧等公共書吧的管理，果斷防止其變成向市民傳播不健康思想的平臺。居民小區(qū)、無物業(yè)管理小區(qū)、背街小巷的環(huán)境整治改造要加快進(jìn)度，爭奪在 7 月中旬前周全完成。市財政要對每個社區(qū)創(chuàng)建運(yùn)動開展、宣傳氛圍營造和完美文化設(shè)施，提供肯定的資金支撐。六是資料收集整頓、安全穩(wěn)固等工作。各單位要抽調(diào)專人負(fù)責(zé)資料收集整頓上報，對上報的規(guī)范文件、說明報告、實景圖片等材料，分管向?qū)?、重要向?qū)бH自審核把關(guān)，簽字認(rèn)可，確保材料精準(zhǔn)、規(guī)范周全。所有單位7月10日前要把悉數(shù)資料報送到市創(chuàng)建辦，市創(chuàng)建辦要視情況從重點(diǎn)責(zé)任單位抽調(diào)人員進(jìn)行集中修改完美，力求創(chuàng)建資料不失分。要抓實抓好社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境珍愛、信訪工作等文明城市驗收“一票否決”的項目，為創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)造優(yōu)秀的社會環(huán)境。

      三、要壓實各方責(zé)任，進(jìn)一步倒逼落實

      今天會后，大家要認(rèn)真對照本身的職責(zé)義務(wù)，一項一項的回頭看，一條一條的查漏補(bǔ)缺，對工作義務(wù)進(jìn)行再細(xì)化、再分解、再明確，把責(zé)任落到每一個環(huán)節(jié)、每一個區(qū)域、每一個崗位，確保不留死角、不留空白。通過層層壓實責(zé)任，層層落實責(zé)任，形成重要向?qū)вH自抓，整套班子合力抓，條塊結(jié)合共同抓，全市齊心奮力抓的工作格局。一是要嚴(yán)酷壓實向?qū)ж?zé)任。今年，市委、市當(dāng)局對創(chuàng)建工作向?qū)〗M進(jìn)行了調(diào)整，有關(guān)市委常委和市當(dāng)局副市長都充實到了創(chuàng)建向?qū)〗M，目的就是增強(qiáng)組織向?qū)В_保創(chuàng)文成功。各位市級向?qū)б袑嵚男泻孟驅(qū)ж?zé)任，親力親為、自動作為，做到每周暗訪、督查、調(diào)度創(chuàng)建工作1～2次以上，及時和諧解決詳細(xì)題目，分外是對在鞏衛(wèi)模仿暗訪中發(fā)現(xiàn)的，必要重點(diǎn)推進(jìn)、重點(diǎn)和諧、重點(diǎn)攻堅的事項，要一項一項抓落實，一項一項促達(dá)標(biāo)。這里，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作，分外是一些重點(diǎn)攻堅的工作，市人大、市政協(xié)都安排了向?qū)ｉT抓、重點(diǎn)抓。這些向?qū)Ц刹刻貏e很是盡心盡責(zé)盡力，工作也取得很大進(jìn)展和成效。但是，這并不是說其他市級分管向?qū)Ь涂梢援?dāng)“甩手掌柜”，對分管領(lǐng)域涉及到的創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作就可以束之高閣、不聞不問。人大、政協(xié)的向?qū)е皇窃谥?、幫忙我們開展創(chuàng)建工作，重要職能職責(zé)還在分管向?qū)?。今天在這里再次明確，市級分管向?qū)Э隙ㄒ袑嵃逊止芄ぷ髋c創(chuàng)建工作統(tǒng)籌起來，管實管到位，以創(chuàng)建運(yùn)動帶動各項工作的提拔，假如暗訪或迎檢中發(fā)現(xiàn)題目，就有不可推卸的責(zé)任。二是要嚴(yán)酷壓實部門責(zé)任。去年來，我們就明確要求，各級各部門要明確一個“一把手”、一個“專職向?qū)?rdquo;、一個“專門工作班子”三個層面的工作責(zé)任。各部門各單位重要向?qū)б袑嵚男泻?ldquo;第一責(zé)任人”的責(zé)任，自動承擔(dān)、親自落實各項創(chuàng)建工作義務(wù)。部門分管專職向?qū)б旌?、全覆蓋調(diào)度督促創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作。中省駐郴單位要有大局意識、政治意識、責(zé)任意識，按照市里同一部署和要求積極支撐、自動參與創(chuàng)建工作。三是要嚴(yán)酷壓實下層責(zé)任。“三區(qū)”是創(chuàng)建主戰(zhàn)場，重要向?qū)б驯据爡^(qū)的各項創(chuàng)建義務(wù)真正扛在肩上、落到實處；要真正硬起來、實起來，攻難點(diǎn)、破瓶頸、補(bǔ)短板；要經(jīng)常暗訪督查、調(diào)度創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作，統(tǒng)籌調(diào)動精干力量參與創(chuàng)建、當(dāng)好主力，保證創(chuàng)建重點(diǎn)職能部門人員悉數(shù)用在創(chuàng)文鞏衛(wèi)一線。各街道要自動擔(dān)當(dāng)，抓實創(chuàng)建下層基礎(chǔ)工作。如今社區(qū)換屆已完成，要及時組織、引導(dǎo)、和諧下層單位和社區(qū)落實創(chuàng)建義務(wù)，組織市民群眾開展創(chuàng)建運(yùn)動。四是要嚴(yán)酷執(zhí)行考核問責(zé)。市創(chuàng)建辦要增強(qiáng)常規(guī)督查、每周調(diào)度，市委督查室和市當(dāng)局督查室要作為緊張督查義務(wù)進(jìn)行跟蹤督查，進(jìn)一步查進(jìn)度、找差距、明責(zé)任，做到創(chuàng)建工作進(jìn)行到哪里，督查工作就跟進(jìn)到哪里。各專業(yè)工作組要建立起各自的督查臺賬，倒排工期，全程跟進(jìn)落實。要按照“誰牽頭誰負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰丟分誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)酷落實獎懲措施，從嚴(yán)問責(zé)問效。從 7 月份開始，要把 130 多個創(chuàng)文市直單位和中省駐郴單位悉數(shù)納入創(chuàng)文督查考核和模仿測評范圍，排名在倒數(shù)第一、第二位的在媒體曝光并作公開表態(tài)。要加快實施“督辦→約談→追責(zé)”機(jī)制，對措施不力、責(zé)任不落實，推脫扯皮、舉措遲緩，不作為、不愿為、慢作為，拖了全市創(chuàng)建工作后腿、影響創(chuàng)建工作大局的單位和人員，該約談的約談，該追責(zé)的追責(zé)，是文明單位的果斷取消文明單位資格。同時要組織“兩代表一委員”、媒體記者、市民代表，深入公共場所、窗口單位巡查走訪，對創(chuàng)文工作結(jié)果、工作作風(fēng)進(jìn)行周全督查監(jiān)督。督查監(jiān)督肯定要發(fā)揮幫助和支撐的作用。強(qiáng)化向?qū)ж?zé)任也好，強(qiáng)化部門責(zé)任也好，強(qiáng)化下層責(zé)任也好，最關(guān)鍵是要由上至下成體系地把責(zé)任擔(dān)起來、實起來，在系統(tǒng)上形成合力。財政省直管縣以后，市直部門真正能管到的就是郴州高新區(qū)、北湖區(qū)和蘇仙區(qū)。三個區(qū)就要對應(yīng)這么多個市直部門，假如我們的市直部門還像個老爺一樣，每天對他們居高臨下、指手畫腳，下層怎么受得了？所以，我多次強(qiáng)調(diào)，市直部門對“三區(qū)”的督查督辦肯定要立足于幫助、支撐、服務(wù)下層，通過市區(qū)兩級和諧配合，形成體系合力，共同推動創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作。

       同道們，創(chuàng)文鞏衛(wèi)時間緊迫、義務(wù)艱巨，盼望全市上下齊心，竭盡全力，把各項工作抓實抓好，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、實戰(zhàn)的作風(fēng)，打一場漂亮的攻堅沖刺戰(zhàn)，交上一份寫意的答卷。

      謝謝大家。

                                                                                    責(zé)編（暫）：岑嶺  審核：胡小平