關(guān)于印發(fā)《湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育行業(yè)

不正之風(fēng)專項整治工作方案》的關(guān)照

 

 

 各處室系部：

現(xiàn)將《湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育行業(yè)不正之風(fēng)專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實行。

 

 

中共湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會

2017年5月19日

 

 

中共湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會辦公室     2017年5月19日印

 

 

 

湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育行業(yè)不正之風(fēng)

專項整治工作方案

 

為深入貫徹落實十八屆中間紀(jì)委七次全會、省十一屆紀(jì)委二次全會精神，切實增強教育體系黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)正查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗題目，推動周全從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)省“雁過拔毛”式腐敗題目專項整治向?qū)〗M辦公室和省“糾‘四風(fēng)’治陋習(xí)”專項整治工作辦公室工作部署及湖南省教育廳、中共湖南省委教育工作委員會、中共湖南省紀(jì)委駐學(xué)院教育廳紀(jì)檢組發(fā)《湖南省教育行業(yè)不正之風(fēng)專項整治工作方案》（湘教發(fā)〔2017〕6號）文件要求，結(jié)合學(xué)院現(xiàn)實，現(xiàn)制訂工作方案如下：

一、目標(biāo)義務(wù)

認(rèn)真貫徹落實中間周全從嚴(yán)治黨的要求和上級紀(jì)委增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署，堅持多管齊下、標(biāo)本兼治，著力推動“兩個責(zé)任”落實，踏實開展師德師風(fēng)教育，著力快查嚴(yán)處典型題目，建立健全長效機制，確保群眾反映強烈的教育行業(yè)不正之風(fēng)得到有用解決，下層涉紀(jì)上訪題目得到有用化解，努力營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境。

二、整治重點

1．違規(guī)收費和違規(guī)招生題目。重點整治各種違規(guī)辦學(xué)舉動，違規(guī)收取轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、重建、補修費用和以校企合作辦學(xué)為名亂收費舉動，侵占門生教材差價款舉動。

2．教育惠民政策落實不到位題目。重點整治門生免學(xué)費、各級各類獎助學(xué)金等教育惠民政策落實不到位題目。著力整治惠民補貼資金撥付管理不規(guī)范、發(fā)放不及時題目。嚴(yán)查虛報、冒領(lǐng)、滯留、截留、挪用、套取教育惠民補貼和教育扶貧資金等違紀(jì)違規(guī)舉動。

3．師德師風(fēng)和“四風(fēng)”題目。重點整治師德敗壞、涉賭涉毒、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)舉辦謝師宴和慶功宴、變相公款旅游、違規(guī)收受禮品禮金、學(xué)術(shù)不端及其他有損教師形象的舉動。重點整治學(xué)院窗口服務(wù)部門工作人員在辦理群眾事務(wù)中濫用職權(quán)、吃拿卡要、欺壓群眾等題目。對道德敗壞舉動要重辦不貸，果斷繩之以法。

三、工作步驟

專項整治工作分三個階段進行。

（一）啟動部署階段（4月－5月）

1．成立機構(gòu)。學(xué)院成立學(xué)院教育行業(yè)不正之風(fēng)專項整治和諧向?qū)〗M，學(xué)院黨委書記譚吉慧任組長，學(xué)院紀(jì)委書記劉修洪任副組長，學(xué)院辦公室、紀(jì)委、組織人事處、計財處、教務(wù)處、招生處、科技處、門生處重要負(fù)責(zé)人為成員。學(xué)院教育行業(yè)不正之風(fēng)專項整治和諧向?qū)〗M辦公室（以下簡稱專項整治辦）設(shè)學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察室，監(jiān)察室主任胡友民任專項整治辦主任，聯(lián)系電話8535338，郵箱xxzyjw@126.com。

2．宣傳發(fā)動。學(xué)院教育行業(yè)不正之風(fēng)專項整治和諧向?qū)〗M結(jié)合學(xué)院現(xiàn)實制訂詳細(xì)實施方案，并召開專題會議進行部署。在學(xué)院媒體或公示欄發(fā)布專項整治通知布告，宣布舉報電話，發(fā)動群眾參與專項整治，營造粘稠的整治氛圍。

3．上報備案。各處室系部將工作部署情況和專項整治工作聯(lián)絡(luò)人員名單于5月30日前報送至學(xué)院教育行業(yè)不正之風(fēng)專項整治辦備案，聯(lián)系電話8535338，聯(lián)系人：何佩韋，郵箱：xxzyjw@126.com。

（二）周全整治階段（6月－11月）

1．周全自查。各處室系部圍繞重點整治的內(nèi)容，組織開展周全自查，對自查發(fā)現(xiàn)的題目要立即整改。

2．核查處理。按照干部管理權(quán)限，各處室系部分別對自查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的凸起題目，及時核實，及時查處，及時轉(zhuǎn)達(dá)，及時宣傳。

3．重點督查。學(xué)院教育體系專項整治辦對各處室系部專項整治開展情況進行督查，重要督查自查自糾、題目線索核查情況。

4．問責(zé)追究。對題目緊張、工作不實的處室系部進行問責(zé)處理，典型案例轉(zhuǎn)達(dá)曝光。對自查走過場，該發(fā)現(xiàn)的題目沒有發(fā)現(xiàn)、該整改的題目沒有整改、該查處的題目沒有查處的，嚴(yán)正問責(zé)。

（三）總結(jié)規(guī)范階段（2017年12月）

1．整章建制。針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的體系性、普遍性題目和監(jiān)管方面的漏洞，相干職能部門進行分析和整改，健全完美并出臺相干監(jiān)督和管理制度。

2．周全總結(jié)。各處室系部認(rèn)真總結(jié)、評估專項整治工作結(jié)果，形成總結(jié)上報學(xué)院教育體系專項整治辦（2017年12月29日前上報）。學(xué)院教育體系專項整治辦對專項整治工作情況進行周全總結(jié)。

四、工作要求

開展全省教育行業(yè)不正之風(fēng)專項整治是省教育廳、省委教育工委、省紀(jì)委駐省教育廳紀(jì)檢組根據(jù)省“雁過拔毛”式腐敗題目專項整治辦公室和 “糾‘四風(fēng)’治陋習(xí)”專項整治辦公室2017年的工作要求，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，針對教育體系現(xiàn)實作出的一項緊張決策，對維護人民群眾切身利益和學(xué)院教育改革發(fā)展穩(wěn)固大局，營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境，有著十分緊張的意義，各處室系部要高度正視、精心組織，確保抓出實效。

（一）壓實工作責(zé)任。學(xué)院各處室系部高度正視專項整治工作。各部門負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)起第一責(zé)任，增強對本部門專項整治工作的向?qū)ВH自謀劃、部署和推動專項整治工作；學(xué)院向?qū)О嘧映蓡T要承擔(dān)起分管范圍內(nèi)專項整治的主體責(zé)任，認(rèn)真謀劃、部署和推動分管領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ?；紀(jì)委書記要擔(dān)負(fù)起組織和諧和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)正查處違背黨紀(jì)政紀(jì)題目，對唐塞塞責(zé)、弄虛作假的部門和小我要追責(zé)問責(zé)。

（二）嚴(yán)酷執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要通過嚴(yán)酷執(zhí)紀(jì)問責(zé)，果斷剎住三大類教育行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗題目。對違規(guī)收取的各種費用要進行徹底清退，對發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)題目要嚴(yán)正查處，對履責(zé)不力和失職瀆職的要嚴(yán)正問責(zé)，對各類非法舉動要嚴(yán)峻襲擊，對查處的案例要及時轉(zhuǎn)達(dá)警示、形成震懾。

（三）堅持標(biāo)本兼治。按照“題目掃描先行、執(zhí)紀(jì)問責(zé)開路、懲治教育并行、規(guī)范管理跟進”的原則開展專項整治工作。不僅要嚴(yán)正懲治違紀(jì)違規(guī)舉動，還要切實增強師德師風(fēng)建設(shè)，更要研究探索并建立長效機制、鞏固治理成果。

（四）加大督導(dǎo)和宣傳力度。將教育行業(yè)不正之風(fēng)專項整治納入今年績效考核工作重點內(nèi)容，定期開展督導(dǎo)。建立專項整治工作調(diào)度、轉(zhuǎn)達(dá)制度，執(zhí)行一月一報告、一月一轉(zhuǎn)達(dá)、一季一調(diào)度，緊張情況隨時報告、轉(zhuǎn)達(dá)和調(diào)度。對重點題目凸起、工作被動的處室系部要進行現(xiàn)場調(diào)度和督促引導(dǎo)。增強教育指導(dǎo)和輿論宣傳，營造優(yōu)秀的社會氛圍。從5月起，各處室系部如有題目于每月25日前報送附件1、附件2、附件3至xxzyjw@126.com，如稀有據(jù)需報送紙質(zhì)版至圖書館505辦公室（需蓋部門章）。

（五）強化考核和責(zé)任追究。對專項整治工作進行考核，并將專項整治工作納入績效考核內(nèi)容。對整治工作推進不力、緊張滯后的處室系部，要約談重要負(fù)責(zé)人。對存在緊張腐敗題目不報告不處理的，嚴(yán)正追究重要負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任。

 

附件：

      1．2017年教育行業(yè)不正之風(fēng)專項整治工作情況匯總表

          2．2017年教育行業(yè)不正之風(fēng)專項整治執(zhí)紀(jì)審查統(tǒng)計表

          3.2017年行業(yè)不正之風(fēng)專項整治工作題目線索臺賬

 

 

                     

 

附件1

2017年教育行業(yè)不正之風(fēng)專項整治工作情況匯總表

 

級別	發(fā)  現(xiàn) 題目數(shù)	受  理 舉報數(shù)	交  辦 督辦數(shù)	直  接 查辦數(shù)	立  案 件  數(shù)	組織處理 人  數(shù)	黨紀(jì)政紀(jì) 處分人數(shù)	移送司法機關(guān)人數(shù)	追繳違規(guī)資金（萬）	清退違規(guī)資金（萬）
縣處級
鄉(xiāng)科級
科級以下
總  計

 

 填寫說明：

    1、統(tǒng)計專項整治工作開展情況。

    2、“發(fā)現(xiàn)題目數(shù)”是指本部門在開展整治過程中發(fā)現(xiàn)的題目線索數(shù)。

    3、“交辦督辦數(shù)”是指調(diào)查核實并報送處理意見的題目或信訪舉報件數(shù)。

4、“立案件數(shù)”是指本部門黨紀(jì)政紀(jì)立案件數(shù)。

 

填報單位（蓋章）：                         填表人簽字：                          部門重要負(fù)責(zé)人簽字：    

                                                                         填報日期：     年   月   日

 

附件2

2017年教育行業(yè)不正之風(fēng)專項整治執(zhí)紀(jì)審查統(tǒng)計表

 

 

序號	被執(zhí)紀(jì)問責(zé)人姓名	性 別	單位及職務(wù)	級別	題目類型	涉及金額 （萬元）	查處機關(guān)	處分 時間	黨紀(jì) 處分	政紀(jì) 處分	是否移送 司法機關(guān)

 

填寫說明：

    1、本表重要統(tǒng)計本部門查辦的案件情況。

    2、“題目類型”欄按其存在的重要題目從以下項目中選填：截留挪用、虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、拖欠盤剝克扣各項教育惠民資金；強制或變相強制黌舍、門生購買教輔資料，中小學(xué)強制搭餐留宿，違規(guī)收取服務(wù)性收費及代收費，其他亂攤派、亂收費舉動；高校違規(guī)招生、轉(zhuǎn)學(xué)、買賣生源及亂收費等；涉賭涉毒、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)舉辦謝師宴和慶功宴、違規(guī)舉辦升學(xué)宴、變相公款旅游、違規(guī)收受禮品禮金、學(xué)術(shù)不端；以權(quán)謀私優(yōu)親厚友，收受行賄，權(quán)力尋租，濫用職權(quán)亂收亂罰，吃拿卡要，失職瀆職，其他題目。

      3、“查處機關(guān)”欄填寫查處該案件的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）名稱。

      4、“黨紀(jì)處分”、“政紀(jì)處分”欄填寫給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的詳細(xì)種類。

 

填報單位（蓋章）：                          填表人簽字：                        部門重要負(fù)責(zé)人簽字：

                                                                                                    填報日期：     年   月  日

附件3

2017年行業(yè)不正之風(fēng)專項整治工作題目線索臺賬

（2017年     月）

 

  填報部門：                               聯(lián)系人：                                 聯(lián)系電話：

 

序號	檢查時間	檢查發(fā)現(xiàn)題目內(nèi)容擇要	問  題  類  型	前期處理情況	備  注