《遼寧日報》刊發(fā)我校法學(xué)院實踐育人特色工作

　　2016年4月20日的《遼寧日報》A08版以《第二巡回法庭新來了實習(xí)助理》為題，大篇幅報道了我校法學(xué)院與第二巡回法庭開展全方位合作、將實踐育人落到實處的工作成效。詳情如下：　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　第二巡回法庭新來了實習(xí)助理

　　提要
　　法學(xué)院學(xué)生到法院實習(xí)，不新鮮。但二巡挑選學(xué)生當(dāng)實習(xí)助理，就有點不一樣了。巡回法庭審理的大都是復(fù)雜疑難案件，未出校門的學(xué)生能行嗎？
　　去年7月，第一批實習(xí)助理到崗，現(xiàn)已結(jié)業(yè)返校，第二批實習(xí)助理正在實習(xí)中。
案多人少，二巡的壓力很大?，F(xiàn)在，這種狀況緩解沒？
　　理論與實踐脫節(jié)，高校很苦惱?，F(xiàn)在，學(xué)生的實踐能力有沒有提升？
　　關(guān)注了8個月之后，我們推出這篇報道。
　　引子
　　早6點40分，宋曉東和來自同校的其他3名實習(xí)助理準(zhǔn)時在學(xué)校正門集合，先是乘坐3站公交車，再坐12站地鐵到達最高人民法院第二巡回法庭（以下簡稱“二巡”）。盡管每天往返的路程要用兩個多小時，但在宋曉東看來，這一切都值得，因為在所有法律專業(yè)學(xué)生眼里，這個機會太難得了。
　　宋曉東是遼寧大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟法學(xué)專業(yè)研二的學(xué)生，新學(xué)期伊始，除了上好每周四上午學(xué)校安排的課程之外，他把全部精力都投入到做實習(xí)助理的新角色中。
　　法學(xué)院的學(xué)生到法院實習(xí)，很正常的一件事，但這次的實習(xí)卻引發(fā)關(guān)注——從學(xué)校推薦、擇優(yōu)選擇，到參與具體審案、嚴(yán)格考核，每一步都有完善的制度跟蹤。從這個角度說，的確又是一件新鮮事兒。
　　“第一批報名的時候，我就特別想去，但當(dāng)時自己還是研一，不符合報名條件。第二批一開始通知，我立即報了名?！币粋€月前，宋曉東和來自黑龍江大學(xué)、吉林大學(xué)、東北大學(xué)、沈陽師范大學(xué)的其他15名法學(xué)院學(xué)生，從二巡庭長胡云騰的手中接過聘書，成為二巡的實習(xí)助理。
　　什么樣的學(xué)生可以到“二巡”實習(xí)
　　“每天到達二巡，換上正裝，先登錄系統(tǒng)，看看有沒有發(fā)布重要通知，再向主審法官、法官助理詢問有何工作安排，然后安排一天日程。一般來說，若團隊有案件，需要我們接連幾天圍繞待審案件的處理進行工作，比如撰寫審查報告，旁聽庭審，參加合議庭討論，進行法律文書校對等?！彪m然上崗的時間只有一個月，但說起現(xiàn)在的工作，宋曉東顯得很從容，他覺得，這一個月里，自己比以前穩(wěn)重了，對待工作也細致了。
　　“第一批招聘實習(xí)助理，考慮到住宿、生活等方面問題，二巡更傾向于招收沈陽本地的法學(xué)院學(xué)生。這次，學(xué)院幫我們爭取了機會，即使需要自己承擔(dān)住宿等費用，也阻擋不了大家的報名熱情?！碧崞疬@次實習(xí)機會，來自吉林大學(xué)研二的翟爽萬分珍惜，“好多同學(xué)都鉚足勁，等著下批來實習(xí)?！?BR style="FONT-FAMILY: ">　　據(jù)介紹，二巡招聘實習(xí)助理要滿足兩個硬性條件，一是必須通過國家司法考試，二是必須是二年級以上的研究生或博士生。先經(jīng)院校擇優(yōu)推薦，再由院校相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊，到二巡由主審法官面試選拔。正式上崗后，二巡的每個審判團隊中除了主審法官、法官助理、書記員三人之外，又多了一名新成員——實習(xí)助理。
　　見到二巡副庭長虞政平，記者問及實習(xí)助理的動議，他先說了一組數(shù)據(jù)——2015年，二巡共受理案件876件，年終結(jié)案率達92.47%，主審法官及三位庭領(lǐng)導(dǎo)人均結(jié)案67.5件?！斑@是最高院本部法官人均結(jié)案的二三倍”，案多人少的矛盾日漸突出。
　　面對法律實踐基地不足，遼寧大學(xué)法學(xué)院副院長路軍也不免擔(dān)憂：法學(xué)是一門實踐性很強的學(xué)科，學(xué)生尤其需要到法律實務(wù)部門以實習(xí)的方式檢驗和鍛煉自己。目前，學(xué)生實習(xí)大多停留在短時期的、臨時性的、松散型的，很難達到實質(zhì)性效果。
　　一面是法院案多人少的壓力，一面是法學(xué)院學(xué)生理論與實踐的脫節(jié)，如何搭建橋梁實現(xiàn)共贏？二巡想了一個輒——雙方合作，提供實戰(zhàn)化平臺，并依托制度化的保障。
　　去年7月14日，第二巡回法庭庭長胡云騰與巡回區(qū)內(nèi)七所高校的法學(xué)院院長分別簽訂合作協(xié)議書，“實習(xí)助理機制”啟動。
　　在“二巡”當(dāng)實習(xí)助理能干點啥
　　第一批實習(xí)助理、遼寧大學(xué)法學(xué)院憲法學(xué)與行政法學(xué)專業(yè)研三學(xué)生陳錦波，回憶起去年7月至今年1月在二巡的實習(xí)，頻頻感嘆：在二巡實習(xí)，有很強的參與感。
　　去年9月，陳錦波所在的審判團隊接到了一起轉(zhuǎn)讓股權(quán)案,申訴人主張股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為轉(zhuǎn)讓的是其夫妻共同財產(chǎn)，但未經(jīng)其本人同意就轉(zhuǎn)讓，侵犯了申訴人的財產(chǎn)權(quán)，應(yīng)予撤銷。股權(quán)是否屬于夫妻共同財產(chǎn)？轉(zhuǎn)讓股權(quán)是否必須經(jīng)另一方配偶同意？申訴人并非合同當(dāng)事人，能否主張合同的撤銷？申訴人另在基層法院提起確認(rèn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效的訴訟，是否有必要將兩個訴訟同時進行？剛一接手案件，陳錦波的腦海里頓時浮現(xiàn)出一大堆問號。
　　幾次和審判團隊請教、商議之后，問題逐一理清?！疤貏e是最后一個問題，主審法官提出了另一訴訟已經(jīng)足以保護申訴人利益，出于節(jié)省司法資源的考慮，應(yīng)就一案處理較為妥當(dāng)。而且，考慮到申訴人并非合同一方當(dāng)事人，無權(quán)主張合同撤銷，因此裁定駁回申訴人的再審申請。這期間，我參與了從收案到宣判的全過程，深刻地體會到，如何在保證司法公正的前提下，提高審判效率，這將使我終生受益。”陳錦波說。
　　“主審法官沒有因為我們是學(xué)生，就降低對我們的要求或是排斥我們參與案件，而是一對一地耐心指導(dǎo)，讓我們參與案件討論，傾聽我們的意見。這種參與感和獲得感是在以往的實習(xí)中完全感受不到的?！眮碜詵|北大學(xué)法學(xué)院憲法學(xué)與行政法學(xué)2014級學(xué)生李杰說。
　　參與導(dǎo)訴服務(wù)，接待來訪群眾；協(xié)助法官閱卷，全面了解案情；綜合分析案情，撰寫審查報告；　旁聽詢問、庭審，親身感受案件實情；參與合議，理解案件所涉法理；參加主審法官會議，學(xué)習(xí)疑難案件裁判思路；校對法律文書，了解司法裁判依據(jù)，讓實習(xí)助理全面參與到法院審判的各項工作當(dāng)中，這也正是合作機制中重點打造的一大特色。
　　巡回法庭接觸的案件大都是復(fù)雜疑難案件，還是學(xué)生的實習(xí)助理真的能勝任嗎？對此，虞政平給出的答案是肯定的。
　　虞政平介紹，除了嚴(yán)格的選拔制度之外，實習(xí)助理上崗后，二巡還會定期開展培訓(xùn)、講座，主審法官會將辦案流程向其全面開放，對個別辦案環(huán)節(jié)進行重點講解。
他說：“實習(xí)助理的參與為我們的審判團隊注入新鮮血液，第一批實習(xí)助理，人均參與案件20余件，不但分擔(dān)了我們的辦案壓力，也提高了法官的責(zé)任心。我們要為實習(xí)助理的工作態(tài)度和能力點贊！”
　　“二巡”打樣兒沈陽的基層法院在跟進
　　二巡首創(chuàng)的法院與高校法學(xué)院雙向交流的合作機制，不單為學(xué)生提供了檢驗自我、提升自我的平臺，還延伸到了構(gòu)建主審法官與法學(xué)專家互聘機制、打造互動交流教學(xué)培訓(xùn)機制等。二巡的相關(guān)人員可以到高校法學(xué)院進行定期培訓(xùn)或進修，高校法學(xué)院可申請委派優(yōu)秀專家、學(xué)者到二巡研修。
　　遼寧大學(xué)法學(xué)院院長楊松說，合作協(xié)議建立了雙方人才互聘機制，即二巡根據(jù)審判需要可聘請高校法學(xué)院有關(guān)專家學(xué)者擔(dān)任其專家咨詢委員會委員，同時，高校法學(xué)院根據(jù)實際需要，也可聘請二巡的主審法官、法官助理擔(dān)任兼職教授或校外導(dǎo)師。作為法學(xué)院校，我們愿意傾全力在疑難復(fù)雜案件的審理中，提供一些法學(xué)理論上的支持。
　　遼寧大學(xué)崇山校區(qū)蕙星樓，每雙周周五的下午一點半，共計36學(xué)時的碩士研究生選修課《公司法案例精讀》在719教室準(zhǔn)時開講，主講人不是遼大的教授，而是二巡法官虞政平。
　　能容納80余人的教室每次連過道都擠滿了人，因為除了正常選課的研究生，還有很多本校和外校的法學(xué)博士生、本科生旁聽。經(jīng)典的案例選擇與講解，讓大家直呼受益匪淺。最近，更有來自沈陽市各基層法院的法官前來旁聽。
　　“我們在教學(xué)中始終在談司法改革，但司法改革的實質(zhì)是什么，實務(wù)部門面臨哪些考驗，缺少司法實踐經(jīng)驗的老師沒有深刻的體會和感受，也很難在教學(xué)中給學(xué)生以具體指導(dǎo)。利用雙方的合作機制，與二巡的主審法官就審判、司法改革等實踐中遇到的新問題、疑難問題進行探討，發(fā)揮雙方在審判實踐和學(xué)術(shù)理論范圍內(nèi)的各自優(yōu)勢，無疑會拓寬我們在教學(xué)過程中的思路，提高教學(xué)質(zhì)量。”沈陽師范大學(xué)法學(xué)院院長賈海洋表示。
　　4月13日，記者從遼寧大學(xué)法學(xué)院了解到，近期，沈陽市中級人民法院以及一些基層法院已主動聯(lián)系他們，比照二巡的做法，希望與學(xué)院開展更多的合作。
　　讓審判實踐和學(xué)術(shù)理論無縫融合——二巡打了樣兒，其中的示范作用和輻射意義已經(jīng)凸顯。（本報記者/劉　樂）