附《準(zhǔn)則》全文
關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則
(2016年10月27日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中間委員會(huì)第六次全領(lǐng)會(huì)議通過(guò))
辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。
開(kāi)展嚴(yán)正認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的精良傳統(tǒng)和政治上風(fēng)。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨堅(jiān)持把開(kāi)展嚴(yán)正認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)緊張義務(wù)來(lái)抓，形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系現(xiàn)實(shí)、密切聯(lián)系群眾、指斥和自我指斥、民主集中制、嚴(yán)正黨的紀(jì)律等為重要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，為鞏固黨的連合和集中同一、保持黨的先輩性和貞潔性、加強(qiáng)黨的生機(jī)活力積累了雄厚經(jīng)驗(yàn)，為保證完成黨在各個(gè)歷史時(shí)期中間義務(wù)發(fā)揮了緊張作用。
一九八○年，黨的十一屆五中全會(huì)深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)分外是“文化大革命”的教訓(xùn)，制訂了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，為撥亂反正、恢復(fù)和健全黨內(nèi)政治生活、推進(jìn)黨的建設(shè)發(fā)揮了緊張作用，其重要原則和規(guī)定今天依然適用，要繼承堅(jiān)持。
新形勢(shì)下，黨內(nèi)政治生活狀態(tài)總體是好的。同時(shí)，一個(gè)時(shí)期以來(lái)，黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些凸起題目，重要是：在一些黨員、干部包括高級(jí)干部中，理想信心不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)、紀(jì)律松弛、離開(kāi)群眾、一意孤行、弄虛作假、庸懶無(wú)為，小我主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，情勢(shì)主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)題目凸起，任人唯親、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選征象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、蛻化墮落、違法亂紀(jì)等征象滋長(zhǎng)蔓延。分外是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞兩面三刀、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治詭計(jì)運(yùn)動(dòng)。這些題目，緊張侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)，緊張破壞黨的連合和集中同一，緊張損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，緊張影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。這就要求我們必須繼承以改革創(chuàng)新精神增強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，周全進(jìn)步黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同道為核心的黨中間身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)周全從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)峻懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活顯現(xiàn)新氣象，贏(yíng)得了黨心民心，為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了緊張保證。
歷史經(jīng)驗(yàn)注解，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旌旗光顯講政治，嚴(yán)正認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。為更好進(jìn)行具有很多新的歷史特點(diǎn)的巨大斗爭(zhēng)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的巨大工程、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義巨大事業(yè)，經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、戰(zhàn)勝“四種傷害”，有需要制訂一部新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。
新形勢(shì)下增強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅(jiān)持黨的政治路線(xiàn)、思想路線(xiàn)、組織路線(xiàn)、群眾路線(xiàn)，著力加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力加強(qiáng)黨自我凈化、自我完美、自我革新、自我進(jìn)步能力，著力進(jìn)步黨的向?qū)胶驮诔健⒓訌?qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，著力維護(hù)黨中間權(quán)威、保證黨的連合同一、保持黨的先輩性和貞潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有同一意志又有小我心情愉快生動(dòng)活潑的政治局面。
新形勢(shì)下增強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)向?qū)C(jī)關(guān)和向?qū)Ц刹?，關(guān)鍵是高級(jí)干部分外是中間委員會(huì)、中間政治局、中間政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。高級(jí)干部分外是中間向?qū)咏M成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不忘初心、繼承前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨全社會(huì)作出示范。
一、堅(jiān)定理想信心
共產(chǎn)主義宏大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的連合同一的思想基礎(chǔ)。必須高度正視思想政治建設(shè)，把堅(jiān)定理想信心作為開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的首要義務(wù)。
理想信心搖動(dòng)是最傷害的搖動(dòng)，理想信心滑坡是最傷害的滑坡。全黨同道必須把對(duì)馬克思主義的信奉、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信心作為畢生尋求，在改造客觀(guān)世界的同時(shí)賡續(xù)改造主觀(guān)世界，解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”題目，賡續(xù)加強(qiáng)政治定力，自發(fā)成為共產(chǎn)主義宏大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信奉者和忠厚實(shí)踐者;必須堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自傲、理論自傲、制度自傲、文化自傲。向?qū)Ц刹糠滞馐歉呒?jí)干部要以現(xiàn)實(shí)舉措讓黨員和群眾感受到理想信心的壯大力量。
全體黨員必須永久保持建黨時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神，把理想信心的堅(jiān)定性表現(xiàn)在做好本職工作的過(guò)程中，自發(fā)為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而苦干實(shí)干，在勝利時(shí)和順境中不驕傲不得意，在困難時(shí)和逆境中不低沉不搖動(dòng)，經(jīng)受住各種表彰和勾引考驗(yàn)，經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和挑釁考驗(yàn)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
堅(jiān)定理想信心，必須增強(qiáng)學(xué)習(xí)。思想理論上的堅(jiān)定清醒是政治上堅(jiān)定的前提。全黨必須毫不搖動(dòng)堅(jiān)持馬克思主義引導(dǎo)思想，黨的各級(jí)組織必須鍥而不舍抓好理論武裝，廣大黨員、干部分外是高級(jí)干部必須自發(fā)抓好學(xué)習(xí)、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把馬克思主義理論作為必修課，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”緊張思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列緊張講話(huà)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，賡續(xù)進(jìn)步馬克思主義思想憬悟和理論水平。體系掌握馬克思主義基本原理，學(xué)會(huì)用馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法觀(guān)察題目、分析題目、解決題目，分外是要聚焦實(shí)際題目，賡續(xù)深化對(duì)共產(chǎn)黨在朝規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的熟悉。適合時(shí)代提高和事業(yè)發(fā)展要求，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明以及哲學(xué)、歷史、法律、科技、國(guó)防、國(guó)際等各方面知識(shí)，進(jìn)步戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線(xiàn)思維能力，進(jìn)步向?qū)芰?zhuān)業(yè)化水平。
堅(jiān)持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度。以黨委(黨組)中間組學(xué)習(xí)等制度為重要抓手，各級(jí)黨組織要定期開(kāi)展集體學(xué)習(xí)。黨員、干部每年要完成規(guī)定的學(xué)習(xí)義務(wù)，向?qū)Ц刹恳ㄆ趨⒓狱h校學(xué)習(xí)。堅(jiān)持開(kāi)展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)督促檢查，把學(xué)習(xí)情況作為向?qū)О嘧雍拖驅(qū)Ц刹靠己说木o張內(nèi)容。堅(jiān)持中間向?qū)雷鲗?zhuān)題報(bào)告制度。健全黨內(nèi)龐大思想理論題目分析研究和情況轉(zhuǎn)達(dá)制度，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思想理論指導(dǎo)，把深條理思想理論題目講清楚，幫助黨員、干部站穩(wěn)政治立場(chǎng)，分清是非界限，果斷抵制錯(cuò)誤思想侵蝕。
二、堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)
黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)是黨和國(guó)家的生命線(xiàn)、人民的幸福線(xiàn)，也是黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展的根本保證。必須周全貫徹實(shí)行黨的基本路線(xiàn)，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中間同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)同一于中國(guó)特色社會(huì)主義巨大實(shí)踐，任何時(shí)候都不能有涓滴偏離和搖動(dòng)。
全黨必須毫不搖動(dòng)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中間，心神專(zhuān)注抓好發(fā)展這個(gè)黨在朝興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人民為中間的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和和諧推進(jìn)“四個(gè)周全”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、和諧、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，努力進(jìn)步發(fā)展質(zhì)量和效益，賡續(xù)進(jìn)步人民生活水平，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族巨大中興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。
全黨必須毫不搖動(dòng)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，根本是堅(jiān)持黨的向?qū)?，?jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論系統(tǒng)、中國(guó)特色社會(huì)主義制度、中國(guó)特色社會(huì)主義文化，做到頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，矢志不移堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。
全黨必須毫不搖動(dòng)堅(jiān)持改革開(kāi)放，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，勇于自我革命，勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，決不能安于近況、墨守成規(guī)。新形勢(shì)下，黨向?qū)嗣裰苋罨母?，是為了推?dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完美和發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家治理系統(tǒng)和治理能力當(dāng)代化，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的歧途。
全黨必須把堅(jiān)持黨的思想路線(xiàn)貫穿于實(shí)行黨的基本路線(xiàn)全過(guò)程，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系現(xiàn)實(shí)，統(tǒng)統(tǒng)從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理，既反對(duì)各種否定馬克思主義的錯(cuò)誤傾向，又破除對(duì)馬克思主義的教條式理解。堅(jiān)持從我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情出發(fā)，賡續(xù)研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新題目，賡續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化。
全黨必須果斷捍衛(wèi)黨的基本路線(xiàn)，對(duì)否定黨的向?qū)?、否定我?guó)社會(huì)主義制度、否定改革開(kāi)放的言行，對(duì)污蔑、丑化、否定中國(guó)特色社會(huì)主義的言行，對(duì)污蔑、丑化、否定黨的歷史、中華人民共和國(guó)歷史、人民軍隊(duì)歷史的言行，對(duì)污蔑、丑化、否定黨的領(lǐng)袖和好漢模范的言行，對(duì)統(tǒng)統(tǒng)違反、污蔑、否定黨的基本路線(xiàn)的言行，必須旌旗光顯反對(duì)和抵制。
考察識(shí)別干部分外是高級(jí)干部必須首先看是否堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線(xiàn)。黨員、干部分外是高級(jí)干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能搖動(dòng)基本政治立場(chǎng)，不能被錯(cuò)誤談吐所左右。當(dāng)人民利益受到損害、黨和國(guó)家形象受到破壞、黨的在朝地位受到威脅時(shí)，要自告奮勇、亮明態(tài)度，自動(dòng)果斷開(kāi)展斗爭(zhēng)。對(duì)在大是大非題目上沒(méi)有立場(chǎng)、沒(méi)有態(tài)度、無(wú)動(dòng)于衷、置身事外，在錯(cuò)誤言行面前不抵制、不斗爭(zhēng)，一塵不染、當(dāng)老好人等政治不合格的果斷不用，已在向?qū)徫坏囊麛嗾{(diào)整，情節(jié)緊張的要嚴(yán)正處理。
三、果斷維護(hù)黨中間權(quán)威
果斷維護(hù)黨中間權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，是全國(guó)各族人民根本利益所在，也是增強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的緊張目的。必須堅(jiān)持黨員小我聽(tīng)從黨的組織，少數(shù)聽(tīng)從多數(shù)，下級(jí)組織聽(tīng)從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員聽(tīng)從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中間委員會(huì)，核心是全黨各個(gè)組織和全體黨員聽(tīng)從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中間委員會(huì)。
堅(jiān)持黨的向?qū)?，首先是?jiān)持黨中間的集中同一向?qū)?。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨，向?qū)Ш诵闹陵P(guān)緊張。全黨必須牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自發(fā)在思想上政治上舉措上翅膀中間保持高度同等。黨的各級(jí)組織、全體黨員分外是高級(jí)干部都要向黨中間看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，向黨中間決策部署看齊，做到黨中間提倡的果斷相應(yīng)、黨中間決定的果斷實(shí)行、黨中間禁止的果斷不做。
涉及全黨全國(guó)性的龐大方針政策題目，只有黨中間有權(quán)作出決定息爭(zhēng)釋。各部門(mén)各地方黨組織和黨員向?qū)Ц刹靠梢韵螯h中間提出建議，但不得擅自作出決定和對(duì)外發(fā)表主張。對(duì)黨中間作出的決媾和制訂的政策如有不贊成見(jiàn)，在果斷實(shí)行的前提下，可以向黨組織提出保留意見(jiàn)，也可以按組織程序把本身的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至黨中間提出。
全黨必須自發(fā)聽(tīng)從黨中間向?qū)?。全?guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)，中間紀(jì)律檢查委員會(huì)，最高人民法院、最高人民檢察院，中間和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)，人民軍隊(duì)，各人民整體，各地方，各企事業(yè)單位、社會(huì)組織，其黨組織都要不折不扣實(shí)行黨中間決策部署。
全黨必須嚴(yán)酷實(shí)行龐大題目請(qǐng)示報(bào)告制度。全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)，中間紀(jì)律檢查委員會(huì)，最高人民法院、最高人民檢察院，中間和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)，各人民整體，各省、自治區(qū)、直轄市，其黨組織要定期向黨中間報(bào)告工作。研究涉及全局的龐大事項(xiàng)或作出龐大決定要及時(shí)向黨中間請(qǐng)示報(bào)告，實(shí)行黨中間緊張決定的情況要專(zhuān)題報(bào)告。遇有突發(fā)性龐大題目和工作中龐大題目要及時(shí)向黨中間請(qǐng)示報(bào)告，情況緊急必須臨機(jī)處置的，要盡職盡力做好工作，并敏捷報(bào)告。
省、自治區(qū)、直轄市黨委在黨中間向?qū)麻_(kāi)展工作，同級(jí)各個(gè)組織中的黨組織和向?qū)Ц刹恳园l(fā)接受同級(jí)黨委向?qū)?、向同?jí)黨委負(fù)責(zé)，龐大事項(xiàng)和緊張情況及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告。
全黨必須自發(fā)防止和反對(duì)小我主義、分散主義、自由主義、本位主義。對(duì)黨中間決策部署，任何黨組織和任何黨員都不準(zhǔn)合意的實(shí)行、不合意的不實(shí)行，不準(zhǔn)先斬后奏，更不準(zhǔn)言行相詭、兩面三刀。屬于部門(mén)和地方職權(quán)范圍內(nèi)的工作部署，要以貫徹黨中間決策部署為前提，發(fā)揮積極性、自動(dòng)性、創(chuàng)造性，但決不許可自行其是、各自為政，決不許可有令不行、有禁不止，決不許可搞上有政策、下有對(duì)策。
四、嚴(yán)正黨的政治紀(jì)律
紀(jì)律嚴(yán)正是全黨同一意志、同一舉措、步調(diào)同等前進(jìn)的緊張保障，是黨內(nèi)政治生活的緊張內(nèi)容。必須嚴(yán)正黨的紀(jì)律，把紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。
堅(jiān)持紀(jì)律面前同等平等，遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)，實(shí)行紀(jì)律沒(méi)有例外，黨內(nèi)決不許可存在不受紀(jì)律束縛的特別組織和特別黨員。每一個(gè)黨員對(duì)黨的紀(jì)律都要心存敬畏、嚴(yán)酷遵守，任何時(shí)候任何情況下都不能違背黨的紀(jì)律。黨的各級(jí)組織和全體黨員要果斷統(tǒng)一切違背黨的紀(jì)律的舉動(dòng)作斗爭(zhēng)。
政治紀(jì)律是黨最根本、最緊張的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的悉數(shù)紀(jì)律的基礎(chǔ)。全黨分外是高級(jí)干部必須嚴(yán)酷遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員不準(zhǔn)散布違反黨的理論和路線(xiàn)方針政策的談吐，不準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)表違反黨中間決定的談吐，不準(zhǔn)泄漏黨和國(guó)家隱秘，不準(zhǔn)參與非法組織和非法運(yùn)動(dòng)，不準(zhǔn)制造、傳播政治謊言及丑化黨和國(guó)家形象的談吐。黨員不準(zhǔn)搞封建迷信，不準(zhǔn)信奉宗教，不準(zhǔn)參與邪教，不準(zhǔn)放縱和支撐宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力及其運(yùn)動(dòng)。
黨員、干部分外是高級(jí)干部不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，嚴(yán)禁在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植小我勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán)。對(duì)那些謀利取巧、拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的人，要嚴(yán)酷提防，依紀(jì)依規(guī)處理。果斷防止野心家、詭計(jì)家竊取黨和國(guó)家權(quán)力。
黨的各級(jí)組織和全體黨員必須對(duì)黨忠誠(chéng)忠實(shí)、正大光明，說(shuō)忠實(shí)話(huà)、辦忠實(shí)事、做忠實(shí)人，如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況，反對(duì)搞兩面派、做“兩面人”，反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸，反對(duì)遮蓋實(shí)情、報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)。向?qū)C(jī)關(guān)和向?qū)Ц刹坎粶?zhǔn)以任何理由和名義放縱、挑唆、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說(shuō)假話(huà)。凡因弄虛作假、遮蓋實(shí)情給黨和人民事業(yè)造成龐大損失的，凡因弄虛作假、遮蓋實(shí)情騙取榮譽(yù)、地位、獎(jiǎng)勵(lì)或其他利益的，凡因放縱、挑唆、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)弄虛作假、遮蓋實(shí)情的，都要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)正問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)堅(jiān)持原則、敢于說(shuō)實(shí)話(huà)的同道，要給予支撐、珍愛(ài)、鼓勵(lì)。
黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、諂諛?lè)畛?。?duì)向?qū)说男麄饕獙?shí)事求是，禁止吹捧，禁止給向?qū)俗?、送禮、發(fā)致敬函電，禁止在向?qū)Ц刹繃?guó)內(nèi)考察工作時(shí)組織迎送、張貼標(biāo)語(yǔ)、敲鑼打鼓、鋪紅地毯、舉行宴會(huì)等。
黨的各級(jí)組織必須擔(dān)負(fù)起實(shí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任，對(duì)違背政治紀(jì)律的舉動(dòng)要果斷指斥停止，不能聽(tīng)之任之。黨的各級(jí)組織和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要增強(qiáng)紀(jì)律實(shí)行情況的監(jiān)督和檢查，果斷防止和糾正實(shí)行紀(jì)律寬松軟的題目。
五、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)，人民群眾是黨的力量源泉。我們黨來(lái)自人民，失去人民附和和支撐，黨就會(huì)失去根基。必須把堅(jiān)持一心一意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為增強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。
全黨必須牢固樹(shù)立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀(guān)點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，增長(zhǎng)群眾感情。黨的各級(jí)組織、全體黨員分外是各級(jí)向?qū)C(jī)關(guān)和向?qū)Ц刹恳瀼攸h的群眾路線(xiàn)，做到統(tǒng)統(tǒng)為了群眾，統(tǒng)統(tǒng)寄托群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，為群眾辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好人民公仆。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，決不許可在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不許可當(dāng)官做老爺、無(wú)視群眾疾苦，更不許可欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。改動(dòng)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法，建立和完美民意調(diào)查等制度，行使傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道了解社情民意，傾聽(tīng)群眾呼聲，密切黨群干群關(guān)系，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)同等起來(lái)，著力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。
全黨必須果斷反對(duì)情勢(shì)主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，向?qū)Ц刹糠滞馐歉呒?jí)干部要以身作則。反對(duì)情勢(shì)主義，重在解決作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)，文山會(huì)海、外觀(guān)文章，妄想浮名、弄虛作假等題目。反對(duì)官僚主義，重在解決離開(kāi)現(xiàn)實(shí)、離開(kāi)群眾，悲觀(guān)應(yīng)付、推脫扯皮，作風(fēng)霸道、陶醉特權(quán)等題目。反對(duì)享樂(lè)主義，重在解決追名逐利、妄想享受，講究排場(chǎng)、玩物喪志等題目。反對(duì)奢靡之風(fēng)，重在解決鋪張?zhí)摵摹]霍無(wú)度，驕奢淫逸、蛻化墮落等題目。堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，分外是要提防和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”題目，把落實(shí)中間八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
黨的各級(jí)組織、全體黨員分外是向?qū)Ц刹勘仨氝M(jìn)步做群眾工作能力，既服務(wù)群眾又帶領(lǐng)群眾堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策，把黨的主張變?yōu)槿罕姷淖园l(fā)舉措，引領(lǐng)群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。果斷反對(duì)飭令主義，果斷反對(duì)“尾巴主義”，不許可為了小我政績(jī)、選票和形象離開(kāi)現(xiàn)實(shí)隨意決策、隨便許愿。
堅(jiān)持向?qū)Ц刹空{(diào)查研究、定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)、同干部群眾交心、群眾寫(xiě)意度測(cè)評(píng)等制度。各級(jí)向?qū)Ц刹勘仨毶钊氍F(xiàn)實(shí)、深入下層、深入群眾，多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾凸起的地方解決題目，千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難。向?qū)Ц刹肯孪聦右拥貧?，輕車(chē)簡(jiǎn)從，了解實(shí)情，督查落實(shí)，解決題目，果斷反對(duì)作秀、嘩眾取寵。對(duì)統(tǒng)統(tǒng)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”的舉動(dòng)，要嚴(yán)正問(wèn)責(zé)追責(zé)，依紀(jì)依法處理。在應(yīng)對(duì)龐大安全事件、龐大突發(fā)事件、龐大天然災(zāi)難事件等事件中，向?qū)Ц刹勘仨毶钊胍痪€(xiàn)、靠前指揮，及時(shí)和諧解決凸起題目，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
黨員、干部必須顧全大局，自發(fā)維護(hù)社會(huì)協(xié)調(diào)穩(wěn)固，碰到涉及自身利益和局部利益的題目應(yīng)該通過(guò)正常渠道向上級(jí)反映，積極自動(dòng)做好化解社會(huì)矛盾、防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)工作，不準(zhǔn)組織、參與、放縱擾亂社會(huì)秩序的非法運(yùn)動(dòng)。
六、堅(jiān)持民主集中制原則
民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展的緊張制度保障。堅(jiān)持集體向?qū)е贫龋瑘?zhí)行集體向?qū)Ш托∥曳止へ?fù)責(zé)相結(jié)合，是民主集中制的緊張組成部分，必須始終堅(jiān)持，任何組織和小我在任何情況下都不許可以任何理由違背這項(xiàng)制度。
各級(jí)黨委(黨組)必須堅(jiān)持集體向?qū)е贫?。凡屬龐大題目，要按照集體向?qū)А⒚裰骷?、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)聽(tīng)從多數(shù)作出決定，不許可用其他情勢(shì)庖代黨委及其常委會(huì)(或黨組)的向?qū)?。落?shí)黨委常委會(huì)(或黨組)議事規(guī)則和決策程序，健全常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度，果斷反對(duì)和防止一意孤行或各自為政，果斷反對(duì)和防止議而不決、決而不行、行而不實(shí)，果斷反對(duì)和防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)。各級(jí)黨委(黨組)要善于觀(guān)大勢(shì)、抓大事、管全局，及時(shí)發(fā)現(xiàn)息爭(zhēng)決矛盾和難題，不上推下卸，不留后遺癥。建立上級(jí)組織在作出同下級(jí)組織有關(guān)緊張決策前征求下級(jí)組織意見(jiàn)的制度。
向?qū)О嘧映蓡T必須加強(qiáng)全局觀(guān)念和責(zé)任意識(shí)，在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見(jiàn)，決策形成后一抓到底，不得違反集體決定自作主張、自行其是。果斷反對(duì)和糾合法面不說(shuō)、背后亂說(shuō)，會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)，當(dāng)面一套、背后一套等錯(cuò)誤言行。堅(jiān)持講原則、講規(guī)矩，共同維護(hù)堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的連合。
黨委(黨組)重要負(fù)責(zé)同道必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)。在研究討論題目時(shí)要把本身當(dāng)成班子中平等的一員，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)酷按程序決策、按規(guī)矩辦事，細(xì)致聽(tīng)取不贊成見(jiàn)，精確對(duì)待少數(shù)人意見(jiàn)，不能搞一言堂甚至家長(zhǎng)制。支撐班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)自力負(fù)責(zé)開(kāi)展工作，果斷防止和戰(zhàn)勝名為集體向?qū)?、現(xiàn)實(shí)上小我或少數(shù)人說(shuō)了算，果斷防止和戰(zhàn)勝名為集體負(fù)責(zé)、現(xiàn)實(shí)上無(wú)人負(fù)責(zé)。
向?qū)О嘧映蓡T必須果斷實(shí)行黨組織決定，如有不贊成見(jiàn)，可以保留或向上一級(jí)黨組織提出，但在上級(jí)或本級(jí)黨組織改變決定曩昔，除實(shí)行決定會(huì)立即引起緊張后果等緊急情況外，必須無(wú)條件實(shí)行已作出的決定。
向?qū)О嘧映蓡T分工按規(guī)定向上級(jí)黨委報(bào)備，無(wú)合法理由、未向上級(jí)黨委報(bào)備不得調(diào)整。向?qū)Ц刹恳园l(fā)聽(tīng)從組織分工安排，任何人都不能向組織討價(jià)還價(jià)、不聽(tīng)從組織安排。向?qū)Ц刹坎粶?zhǔn)把分管工作、分管領(lǐng)域和地方當(dāng)作“私人領(lǐng)地”，不準(zhǔn)搞一意孤行。
在黨的工作和運(yùn)動(dòng)中，該以組織名義出面不能以小我名義出面，該由集體研究不能小我擅自表態(tài)，不許可用小我主張代替黨組織的主張、用小我決定代替黨組織的決定。
七、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利
黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的緊張基礎(chǔ)。要堅(jiān)持和完美黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度，進(jìn)步黨內(nèi)民主質(zhì)量，黨內(nèi)決策、實(shí)行、監(jiān)督等工作必須實(shí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，任何黨組織和小我都不得壓抑黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。
中間委員會(huì)、中間政治局、中間政治局常務(wù)委員會(huì)和黨的各級(jí)委員會(huì)作出龐大決策部署，必須深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，凝聚伶俐和力量，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、推舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、履行黨章規(guī)定的黨員任務(wù)，堅(jiān)持黨內(nèi)民主平等的同道關(guān)系，黨內(nèi)同等稱(chēng)同道。任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權(quán)利。
通順黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見(jiàn)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。健全黨內(nèi)龐大決策論證評(píng)估和征求意見(jiàn)等制度。黨的各級(jí)組織對(duì)龐大決策和龐大題目應(yīng)該采取多種體例征求黨員意見(jiàn)，黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上發(fā)表不贊成見(jiàn)，對(duì)黨的決媾和政策如有不贊成見(jiàn)，在果斷實(shí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把本身的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至黨中間提出。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，發(fā)展和用好黨務(wù)公開(kāi)新情勢(shì)，使黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。
黨內(nèi)推舉必須表現(xiàn)推舉人意志，規(guī)范和完美推舉制度規(guī)則。黨的任何組織和小我不得以任何體例妨礙推舉人依照規(guī)定自立利用推舉權(quán)，果斷反對(duì)和防止侵犯黨員推舉權(quán)和被推舉權(quán)的征象，果斷防止和查處拉票賄選等舉動(dòng)。
堅(jiān)持黨的代表大會(huì)制度。未經(jīng)批準(zhǔn)不得提前或延期召開(kāi)黨的代表大會(huì)。落實(shí)黨代表大會(huì)代表任期制，執(zhí)行代表提案制，健全代表參與龐大決策、參加緊張干部保舉和民主評(píng)議、列席黨委有關(guān)會(huì)議、聯(lián)系黨員群眾等制度。更好發(fā)揮黨的地方各級(jí)委員會(huì)及委員作用。健全黨內(nèi)情況轉(zhuǎn)達(dá)制度、情況反映制度，通順黨員表達(dá)意見(jiàn)、要求撤換不稱(chēng)職下層黨組織向?qū)О嘧映蓡T的渠道。按期進(jìn)行黨的下層委員會(huì)、總支部和支部委員會(huì)換屆。
黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地訐發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí)，提倡實(shí)名舉報(bào)。黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上有根據(jù)地指斥黨的任何組織和任何黨員。黨組織既要嚴(yán)正處理對(duì)舉報(bào)者的歧視、刁難、壓抑舉動(dòng)分外是襲擊報(bào)復(fù)舉動(dòng)，又要嚴(yán)正追查處理誣告陷害舉動(dòng)。對(duì)受到中傷、誣告、緊張失實(shí)舉報(bào)的黨員，黨組織要及時(shí)為其澄清和正名。要保障黨員申辯、申訴等權(quán)利。對(duì)執(zhí)紀(jì)中的過(guò)錯(cuò)或違紀(jì)舉動(dòng)，要依規(guī)及時(shí)糾正、消弭影響并追究有關(guān)組織和人員的責(zé)任。
八、堅(jiān)持精確選人用人導(dǎo)向
堅(jiān)持精確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)正黨內(nèi)政治生活的組織保證。必須嚴(yán)酷標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完美政策、規(guī)范程序，使選出來(lái)的干部組織放心、群眾寫(xiě)意、干部服氣。
選拔任用干部必須堅(jiān)持黨章規(guī)定的干部條件，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持信心堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。把公道正直作為干部工作核生理念貫穿選人用人全過(guò)程，做到公道對(duì)待干部、公平評(píng)價(jià)干部、公正使用干部。
選人用人必須強(qiáng)化黨組織的向?qū)Ш桶殃P(guān)作用，落實(shí)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。組織部門(mén)要嚴(yán)酷按政策、原則、制度辦事，實(shí)事求是考察評(píng)價(jià)干部，敢于為干部說(shuō)公道話(huà)，敢于抵制選人用人中的違規(guī)舉動(dòng)，形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向。增強(qiáng)選人用人監(jiān)督問(wèn)責(zé)，對(duì)用人失察失誤的嚴(yán)正追究責(zé)任。
黨的各級(jí)組織必須自發(fā)提防和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。果斷禁止跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等舉動(dòng)，果斷禁止向黨伸手要職務(wù)、要信用、要待遇舉動(dòng)，果斷禁止向黨組織討價(jià)還價(jià)、不聽(tīng)從組織決定的舉動(dòng)。果斷糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡等取人偏向，果斷戰(zhàn)勝由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向。向?qū)Ц刹恳獛ь^實(shí)行黨的干部政策，不準(zhǔn)任人唯親、搞親親疏疏，不準(zhǔn)封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買(mǎi)人心，不準(zhǔn)小我為干部提升任用打招呼、遞便條。向?qū)Ц刹坎坏酶深A(yù)曾經(jīng)工作生活過(guò)的地方、曾經(jīng)工作過(guò)的單位和不屬于本身分管領(lǐng)域的干部選拔任用工作，有關(guān)地方和單位黨組織要抵制這種違背黨的組織原則的舉動(dòng)。
任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)，黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身倚賴(lài)關(guān)系。向?qū)Ц刹糠滞馐歉呒?jí)干部不能搞家長(zhǎng)制，要求別人唯命是從，分外是不能要求下級(jí)辦違背黨紀(jì)國(guó)法的事情;下級(jí)應(yīng)該抵制上級(jí)向?qū)Ц刹康倪@種要求并向更上級(jí)黨組織直至黨中間報(bào)告，不應(yīng)該對(duì)上級(jí)向?qū)Ц刹繜o(wú)原則聽(tīng)從。規(guī)范和貞潔黨內(nèi)同道交往，向?qū)Ц刹繉?duì)黨員不能頤指氣使，黨員對(duì)向?qū)Ц刹坎荒苷~諛?lè)畛小? 干部是黨的珍貴財(cái)富，必須既嚴(yán)酷教育、嚴(yán)酷管理、嚴(yán)酷監(jiān)督，又在政治上、思想上、工作上、生活上樸拙關(guān)愛(ài)，鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、勇敢作為。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在工作中分外是改革創(chuàng)新中的失誤。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，精確對(duì)待犯錯(cuò)誤的干部，幫助其熟悉和改正錯(cuò)誤。不得混淆干部所犯錯(cuò)誤性子或夸大錯(cuò)誤程度對(duì)干部作出不適當(dāng)?shù)奶幚?，不得行使干部所犯錯(cuò)誤泄私憤、襲擊報(bào)復(fù)。
黨的各級(jí)組織和向?qū)Ц刹勘仨毨斡浛照務(wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，踐行精確政績(jī)觀(guān)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，力戒空談，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到守土盡責(zé)。各級(jí)向?qū)Ц刹恳獰o(wú)私無(wú)畏，做到面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)傷害敢于自告奮勇，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任。黨的各級(jí)組織要旌旗光顯為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、唐塞塞責(zé)的干部要嚴(yán)正指斥，需要時(shí)給予組織處理或黨紀(jì)處分;對(duì)失職瀆職的要嚴(yán)正問(wèn)責(zé)，造成緊張后果的要嚴(yán)正追責(zé)，依紀(jì)依法處理。
九、嚴(yán)酷黨的組織生活制度
黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的緊張內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的緊張情勢(shì)。必須堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度，創(chuàng)新體例方法，加強(qiáng)黨的組織生活活力。
全體黨員、干部分外是高級(jí)干部必須加強(qiáng)黨的意識(shí)，時(shí)刻牢記本身第一身份是黨員。任何黨員都不能游離于黨的組織之外，更不能凌駕于黨的組織之上。每個(gè)黨員無(wú)論職務(wù)高低，都要參加黨的組織生活。黨組織要嚴(yán)酷實(shí)行組織生活制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)正。
堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。黨員必須參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課，黨支部要定期召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議?！叭龝?huì)一課”要凸起政治學(xué)習(xí)和教育，凸起黨性鍛煉，果斷防止外觀(guān)化、情勢(shì)化、娛樂(lè)化、卑鄙化。向?qū)Ц刹恳酝ㄋh員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，堅(jiān)持黨員向?qū)Ц刹恐v黨課制度。每個(gè)黨員都要按規(guī)定自發(fā)交納黨費(fèi)，黨費(fèi)使用和管理要公開(kāi)透明。
堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度。會(huì)前要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、深入交心談心，會(huì)上要認(rèn)真查擺題目、深刻剖析根源、明確整改方向，會(huì)后要一一整改落實(shí)。上級(jí)黨組織向?qū)О嘧映蓡T定期、隨機(jī)參加下級(jí)黨組織向?qū)О嘧用裰魃顣?huì)和組織生活會(huì)，發(fā)現(xiàn)題目及時(shí)糾正。中間政治局帶頭開(kāi)好民主生活會(huì)。
堅(jiān)持交心發(fā)言制度。黨組織向?qū)О嘧映蓡T之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開(kāi)展經(jīng)常性的交心發(fā)言，坦誠(chéng)相見(jiàn)，交流思想，交換意見(jiàn)。向?qū)Ц刹恳獛ь^談，也要接受黨員、干部約談。
堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。督促黨員對(duì)照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照入黨誓詞、聯(lián)系小我現(xiàn)實(shí)進(jìn)行黨性分析，強(qiáng)化黨員意識(shí)、加強(qiáng)黨的觀(guān)念、進(jìn)步黨性修養(yǎng)。對(duì)黨性不強(qiáng)的黨員，及時(shí)進(jìn)行指斥教育，限日改正;經(jīng)教育仍無(wú)變化的，應(yīng)勸其退黨或除名。
向?qū)Ц刹勘仨殢?qiáng)化組織觀(guān)念，工作中龐大題目和小我有關(guān)事項(xiàng)必須按規(guī)定按程序向組織請(qǐng)示報(bào)告，脫離崗位或工作所在地要事先向組織請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)無(wú)合法理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或遮蓋不報(bào)的，要嚴(yán)正處理。
十、開(kāi)展指斥和自我指斥
指斥和自我指斥是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是增強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的緊張手段。必須鍥而不舍把指斥和自我指斥這個(gè)武器用好。
指斥和自我指斥必須堅(jiān)持實(shí)事求是，講黨性不講私情、講真理不講體面，堅(jiān)持“連合——指斥——連合”，按照“照鏡子、正衣冠、洗沐浴、治治病”的要求，嚴(yán)正認(rèn)真提意見(jiàn)，滿(mǎn)腔熱情幫同道，決不能把自我指斥變成自我表?yè)P(yáng)、把相互指斥變成相互吹捧。
黨員、干部必須嚴(yán)于自我解剖，對(duì)發(fā)現(xiàn)的題目要深入剖析緣故原由，認(rèn)真整改。對(duì)待指斥要有則改之、無(wú)則加勉，不能搞無(wú)原則的紛爭(zhēng)。
指斥必須出于公心，不主觀(guān)果斷，不發(fā)泄私憤。果斷反對(duì)事不關(guān)己、高高掛起，明知舛錯(cuò)、少說(shuō)為佳的卑鄙哲學(xué)和好人主義，果斷戰(zhàn)勝掩罪藏惡、知錯(cuò)不改等錯(cuò)誤傾向。
黨的向?qū)C(jī)關(guān)和向?qū)Ц刹繉?duì)各種不贊成見(jiàn)都必須聽(tīng)取，鼓勵(lì)下級(jí)反映真實(shí)情況。黨內(nèi)工作會(huì)議的報(bào)告、講話(huà)以及各類(lèi)工作總結(jié)，上級(jí)機(jī)關(guān)和向?qū)Ц刹繖z查引導(dǎo)工作，既要講成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，又要講題目和不足;既要看重解決題目，又要從題目中反思自身工作和向?qū)ж?zé)任。
向?qū)Ц刹糠滞馐歉呒?jí)干部必須帶頭從諫如流、敢于直言，以指斥和自我指斥的示范舉措指導(dǎo)黨員、干部打消自我指斥怕丟體面、指斥上級(jí)怕穿小鞋、指斥同級(jí)怕傷和氣、指斥下級(jí)怕丟選票等思想顧慮。把發(fā)現(xiàn)息爭(zhēng)決自身題目的能力作為考核評(píng)價(jià)向?qū)О嘧拥木o張依據(jù)。
十一、增強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督
監(jiān)督是權(quán)力精確運(yùn)行的根本保證，是增強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的緊張行動(dòng)。必須增強(qiáng)對(duì)向?qū)Ц刹康谋O(jiān)督，黨內(nèi)不許可有不受制約的權(quán)力，也不許可有不受監(jiān)督的特別黨員。
完美權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。執(zhí)行權(quán)力清單制度，公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和效果，健全不當(dāng)用權(quán)問(wèn)責(zé)機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
黨的各級(jí)組織和向?qū)Ц刹勘仨氃趹椃ǚ煞秶鷥?nèi)運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)法治意識(shí)、弘揚(yáng)法治精神，自發(fā)按法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事，決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，決不能違規(guī)干預(yù)司法。
營(yíng)造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境，通順黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道。黨的各級(jí)組織和全體黨員要加強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，既履行監(jiān)督責(zé)任，又接受各方面監(jiān)督。
黨內(nèi)監(jiān)督必須凸起黨的向?qū)C(jī)關(guān)和向?qū)Ц刹糠滞馐侵匾驅(qū)Ц刹?。向?qū)Ц刹恳_對(duì)待監(jiān)督，自動(dòng)接受監(jiān)督，風(fēng)俗在監(jiān)督下開(kāi)展工作，決不能拒絕監(jiān)督、躲避監(jiān)督。
向?qū)Ц刹糠滞馐歉呒?jí)干部必須增強(qiáng)自律、慎獨(dú)慎微，自發(fā)檢查和及時(shí)糾正在利用權(quán)力、廉政勤政方面存在的題目，做到可以利用的權(quán)力按規(guī)則精確利用，該由上級(jí)組織利用的權(quán)力下級(jí)組織不能利用，該由向?qū)О嘧蛹w利用的權(quán)力班子成員小我不能擅自利用，不該由本身利用的權(quán)力決不能利用。
對(duì)涉及違紀(jì)違法舉動(dòng)的舉報(bào)，對(duì)黨員反映的題目，任何黨組織和向?qū)Ц刹慷疾粶?zhǔn)遮蓋不報(bào)、耽擱不辦。涉及所反映題目的向?qū)Ц刹繎?yīng)該回避，不準(zhǔn)干預(yù)或插手組織調(diào)查。
黨員、干部反映他人的題目，應(yīng)該出于黨性，通過(guò)黨內(nèi)正常渠道實(shí)名進(jìn)行，不準(zhǔn)散布小道新聞，不準(zhǔn)散發(fā)匿名信，不準(zhǔn)誣告陷害等。對(duì)通過(guò)正常渠道反映題目的黨員，任何組織和小我都不準(zhǔn)襲擊報(bào)復(fù)，不準(zhǔn)擅自進(jìn)行追查，不準(zhǔn)采取調(diào)離工作崗位、降格使用等責(zé)罰措施。
堅(jiān)持授權(quán)者要負(fù)責(zé)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)題目要及時(shí)處置。強(qiáng)化上級(jí)組織對(duì)下級(jí)組織分外是重要向?qū)Ц刹坷脵?quán)力的監(jiān)督，防止權(quán)力失控和濫用。
對(duì)黨組織和黨員、干部利用權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，必須依紀(jì)依法進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)酷依紀(jì)依法按程序?qū)ι嫦泳o張違紀(jì)違法舉動(dòng)進(jìn)行調(diào)查。任何組織和小我不得自行決定或受教唆對(duì)黨員、干部采取非法調(diào)查手段。對(duì)違背規(guī)定的，要嚴(yán)正追究紀(jì)律和法律責(zé)任。
十二、保持清正廉潔的政治本色
建設(shè)廉潔政治，果斷反對(duì)腐敗，是增強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的緊張義務(wù)。必須筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)和制度防線(xiàn)，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體系體例機(jī)制，保持黨的肌體健康和隊(duì)伍貞潔。
各級(jí)向?qū)Ц刹勘仨殗?yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，經(jīng)得起權(quán)力、金錢(qián)、美色考驗(yàn)，用黨和人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)。
向?qū)Ц刹糠滞馐歉呒?jí)干部必須帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，繼續(xù)和發(fā)揚(yáng)黨的精良傳統(tǒng)和作風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，講修養(yǎng)、講道德、講誠(chéng)信、講廉恥，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，自發(fā)闊別低級(jí)趣味。
各級(jí)向?qū)Ц刹渴侨嗣窆停瑳](méi)有搞特別化的權(quán)利。中間政治局要帶頭實(shí)行中間八項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)向?qū)Ц刹糠滞馐歉呒?jí)干部要堅(jiān)持立黨為公、在朝為民，堅(jiān)持公私分明、先公后私、克己奉公，帶頭保持謙虛、鄭重、不驕、不躁的作風(fēng)，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，帶頭實(shí)行廉潔自律準(zhǔn)則，自發(fā)同特權(quán)思想和特權(quán)征象作斗爭(zhēng)，不準(zhǔn)行使權(quán)力為本身和他人謀取私利，禁止違背財(cái)經(jīng)制度批錢(qián)批物批項(xiàng)目，禁止用各種托言或巧立名目侵占、揮霍國(guó)家和集體財(cái)物，禁止違背規(guī)定進(jìn)步干部待遇標(biāo)準(zhǔn)。
向?qū)Ц刹糠滞馐歉呒?jí)干部必須看重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員。嚴(yán)酷實(shí)行向?qū)Ц刹啃∥矣嘘P(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，進(jìn)一步規(guī)范向?qū)Ц刹颗渑己蟠鷱臉I(yè)舉動(dòng)。禁止行使職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特別照顧，禁止向?qū)Ц刹考覍儆H友插手向?qū)Ц刹柯殭?quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。各級(jí)向?qū)О嘧雍拖驅(qū)Ц刹繉?duì)來(lái)自向?qū)Ц刹考覍儆H友的違規(guī)干預(yù)舉動(dòng)要果斷抵制，并將有關(guān)情況報(bào)告黨組織。
全體黨員、干部分外是高級(jí)干部必須拒腐蝕、永不沾，果斷同悲觀(guān)腐敗征象作斗爭(zhēng)，果斷抵制潛規(guī)則，自發(fā)凈化社交圈、生活圈、同伙圈，決不能把商品交換那一套搬到黨內(nèi)政治生活和工作中來(lái)。黨的各級(jí)組織要擔(dān)負(fù)起反腐倡廉政治責(zé)任，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一路打，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，黨內(nèi)決不許可有腐敗分子藏身之地。
增強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是全黨的共同義務(wù)，必須全黨一路脫手。各級(jí)黨委(黨組)要周全履行增強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的向?qū)ж?zé)任，著力解決凸起題目，建立健全黨內(nèi)政治生活制度系統(tǒng)，把增強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)義務(wù)落到實(shí)處。深入開(kāi)展黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則宣傳教育，把黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則列為黨員、干部教育培訓(xùn)的必修內(nèi)容。
落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。黨委(黨組)重要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任。黨的各級(jí)組織要強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則落實(shí)情況的督促檢查，建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，上級(jí)黨組織要增強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織的引導(dǎo)監(jiān)督檢查，各級(jí)組織部門(mén)和機(jī)關(guān)黨組織要增強(qiáng)日常管理，各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要嚴(yán)正查處違背黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的各種舉動(dòng)。
增強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要從中間委員會(huì)、中間政治局、中間政治局常務(wù)委員會(huì)做起。高級(jí)干部要清醒熟悉本身崗位對(duì)黨和國(guó)家的特別緊張性，職位越高越要自發(fā)按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)酷要求本身，越要做到黨性頑強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)正，做到對(duì)黨始終忠誠(chéng)、永不叛黨。制訂高級(jí)干部貫徹落實(shí)本準(zhǔn)則的實(shí)施意見(jiàn)，引導(dǎo)和督促高級(jí)干部在遵守和實(shí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則上作全黨表率。
周全從嚴(yán)治黨永久在路上。全黨要鍥而不舍努力，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的頑強(qiáng)向?qū)Ш诵摹?
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