記者：嚴(yán)航

12月1日，首批25家國(guó)家高端智庫(kù)名單公布，武漢大學(xué)國(guó)際法研究所作為法學(xué)領(lǐng)域唯一的研究機(jī)構(gòu)入選。

創(chuàng)立于上世紀(jì)80年代初的國(guó)際法研究所，在學(xué)界、業(yè)界均享有盛名。此次入選，不單是全球局勢(shì)下國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的必然選擇，也是國(guó)際法研究所今后發(fā)展的必由之路。

誠(chéng)然，這也意味著身份的重合、責(zé)任的疊加?！皦毫ο箩尫偶で?，責(zé)任里盡顯擔(dān)當(dāng)，謀劃中運(yùn)用智慧”，這就是該所多位專家學(xué)者的工作狀態(tài)。連日來(lái)，在對(duì)他們的深入采訪中，記者真切地感受到了這一點(diǎn)。

既是責(zé)無(wú)旁貸，更是任重道遠(yuǎn)

今年初，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》，計(jì)劃到2020年，建成一批具有較大影響力和國(guó)際知名度的高端智庫(kù)，開展全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性和前瞻性問(wèn)題研究，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供智力支撐。

5月份，根據(jù)黨中央部署，國(guó)際法研究所開始著手準(zhǔn)備國(guó)家高端智庫(kù)申報(bào)工作，組成5人小組，凝練特色，瞄準(zhǔn)亟需，提交了5000字的申報(bào)材料，全面介紹研究所的歷史沿革、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、人才培養(yǎng)、科研成果和智庫(kù)建設(shè)思路等。

11月9日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會(huì)議通過(guò)《國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，中國(guó)智庫(kù)建設(shè)的藍(lán)圖日漸明晰。12月1日，國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作會(huì)議上，25家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)單位公布于眾。

入選名單中，10家為黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委直屬，12家依托大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，1家依托大型國(guó)有企業(yè)，還有2家基礎(chǔ)較好的社會(huì)智庫(kù)。

與其他入選機(jī)構(gòu)不同的是，國(guó)際法研究所是唯一作為二級(jí)學(xué)科亮相的，研究領(lǐng)域更為集中、規(guī)模更小?！斑@與我國(guó)世界地位的提升、參與國(guó)際事務(wù)頻率的加快，有直接關(guān)系。”國(guó)際法研究所副所長(zhǎng)聶建強(qiáng)分析說(shuō)?！拔覀円獙?shí)現(xiàn)從國(guó)際規(guī)則追隨者到積極引導(dǎo)者的轉(zhuǎn)變，面對(duì)國(guó)際問(wèn)題，設(shè)計(jì)中國(guó)方案，最終演變成國(guó)際規(guī)則?！?

那么，國(guó)際法研究所何以擔(dān)當(dāng)此任？

初創(chuàng)于1980年的國(guó)際法研究所，始終走在國(guó)際法領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究、人才培養(yǎng)的前沿地帶，素有“中國(guó)國(guó)際法人才的搖籃”之稱。由原國(guó)家教委批準(zhǔn)成立的武漢大學(xué)國(guó)際法研究所，是中國(guó)高校系統(tǒng)最早成立的國(guó)際法學(xué)研究機(jī)構(gòu)，也是中國(guó)法學(xué)科學(xué)中最早設(shè)立碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)及博士后流動(dòng)站的單位之一。

本次成功入選，還得益于其深厚的歷史積淀。研究所長(zhǎng)期致力于國(guó)際公法、國(guó)際私法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的全面和綜合研究，整體實(shí)力在全國(guó)首屈一指?！拔覈?guó)近代國(guó)際法之父”周鯁生，是新中國(guó)成立后武大首任校長(zhǎng)，也是國(guó)際法學(xué)科重要奠基人；新中國(guó)國(guó)際私法學(xué)“一代宗師”韓德培，為國(guó)際法研究所首任所長(zhǎng)。

國(guó)際法研究所現(xiàn)有武漢大學(xué)人文社科資深教授1人、世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)專家1人、“全國(guó)十大杰出中青年法學(xué)家”3人、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授3名，以及大批青年骨干力量。

結(jié)果公布以后，外界的祝賀紛至沓來(lái)，國(guó)際法研究所內(nèi)部成員卻感到“壓力多于喜悅”。研究所所長(zhǎng)、人文社科資深教授曾令良坦言：“任重道遠(yuǎn)，壓力山大?！?

既要小題大做，又要大題小做

國(guó)際法研究所從基層人才培養(yǎng)單位，到教育部重點(diǎn)研究基地，再到國(guó)家高端智庫(kù)，逐漸形成三種身份疊加的工作結(jié)構(gòu)?！斑@無(wú)疑給研究人員平添了工作任務(wù)，需要他們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)學(xué)會(huì)平衡不同工作任務(wù)之間的關(guān)系?！狈▽W(xué)院院長(zhǎng)肖永平說(shuō)。

除了工作任務(wù)更加艱巨外，研究人員面對(duì)的另一個(gè)挑戰(zhàn)是研究方法的轉(zhuǎn)變。肖永平進(jìn)一步解釋，學(xué)術(shù)研究側(cè)重“小題大做”，選取一個(gè)切入點(diǎn)縱深研究，屬純專業(yè)性質(zhì)；咨政服務(wù)強(qiáng)調(diào)“大題小做”，要對(duì)某些問(wèn)題開展戰(zhàn)略性、綜合性研究分析，例如，如何從國(guó)際法角度保障國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施；再比如，研究建立全球命運(yùn)共同體、利益共同體的法理依據(jù)。

曾令良表示：“以往的咨政服務(wù)，更多是被動(dòng)接受，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)變成主動(dòng)研究?！逼鋵?shí)，這種轉(zhuǎn)變?cè)缫迅吨T了實(shí)踐。

其中，集全所之力分工撰寫的《中國(guó)促進(jìn)國(guó)際法治報(bào)告》于今年3月順利出版。報(bào)告以中國(guó)為視角，廣泛涉及全球治理范疇的法治問(wèn)題，系統(tǒng)梳理近年來(lái)國(guó)際法治的新發(fā)展，著重闡述中國(guó)在國(guó)際法治領(lǐng)域所標(biāo)明的理念、堅(jiān)持的原則立場(chǎng)、采取的具體行動(dòng)。

2005年，副所長(zhǎng)何其生參與聯(lián)合國(guó)關(guān)于《國(guó)際合同使用電子通信公約》最終文本的談判，并將談判經(jīng)歷著成一書。肖永平在美國(guó)期刊雜志上發(fā)表的一篇關(guān)于《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物買賣合同公約在中國(guó)法院的適用》的論文，曾被美國(guó)聯(lián)邦法院引用為裁判根據(jù)……

這樣的案例，數(shù)不勝數(shù)。近年來(lái)，28位專職人員中，一半以上通過(guò)直接參與、咨詢報(bào)告、國(guó)際談判、國(guó)內(nèi)立法和司法解釋的制定等方式，開展過(guò)各類咨政服務(wù)。

2014年初，研究所開始有意從單邊作戰(zhàn)轉(zhuǎn)向團(tuán)隊(duì)公關(guān)、從問(wèn)題研究轉(zhuǎn)向策略設(shè)計(jì)。專家學(xué)者們預(yù)測(cè)，“一帶一路”戰(zhàn)略的國(guó)際法問(wèn)題、全球治理體系的國(guó)際法變革、增加中國(guó)參與國(guó)際規(guī)則制訂的話語(yǔ)權(quán)等，將成為“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的重大亟需，并將此定為主攻研究方向。

既要立足國(guó)情，也要面向國(guó)際

未來(lái)工作如何開展？這是國(guó)際法研究所全體同仁正在商酌的首要問(wèn)題。

根據(jù)建設(shè)規(guī)劃，高端智庫(kù)平臺(tái)實(shí)行首席專家領(lǐng)導(dǎo)下的團(tuán)隊(duì)制，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)、民革中央主席、我校法學(xué)院教授萬(wàn)鄂湘擔(dān)任首席專家，設(shè)立“國(guó)際法治與中國(guó)主權(quán)安全”“可持續(xù)發(fā)展與國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序”“全球治理與國(guó)際民商新秩序”三個(gè)核心團(tuán)隊(duì)，分別由易顯河、曾令良、肖永平擔(dān)任團(tuán)隊(duì)首席專家。沿承傳統(tǒng)研究?jī)?yōu)勢(shì)，重點(diǎn)關(guān)注上述3個(gè)研究領(lǐng)域。

高端智庫(kù)結(jié)果公示第二天，國(guó)際法研究所召開全體會(huì)議，集體傳達(dá)，提出問(wèn)題，設(shè)計(jì)思路。成員們根據(jù)智庫(kù)的特殊性，圍繞內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、人員聘用、薪酬管理、成果評(píng)價(jià)、資金管理、考核方式、激勵(lì)機(jī)制、工作重點(diǎn)等內(nèi)容反復(fù)探討。

曾令良設(shè)想，薪酬制度方面，由中青年學(xué)者擔(dān)當(dāng)智庫(kù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，薪酬與成果直接掛鉤，“無(wú)論是講師還是教授，只要提出具有戰(zhàn)略性、儲(chǔ)備性的成果，就能獲得同等報(bào)酬。”人事制度方面，“不拘一格降人才”，物色國(guó)內(nèi)外智庫(kù)人才作為兼職或項(xiàng)目首席專家。

肖永平提出“小機(jī)構(gòu)、大網(wǎng)絡(luò)”的工作思路，充分團(tuán)結(jié)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)力量。他提出，由國(guó)家高端智庫(kù)充當(dāng)“獵頭”，為相關(guān)問(wèn)題尋找最合適的研究者，同時(shí)，根據(jù)國(guó)際法專業(yè)的特殊性，在全球范圍內(nèi)吸納對(duì)中國(guó)友好、對(duì)中國(guó)文化和國(guó)外社情有深入了解的學(xué)者協(xié)同攻關(guān)，為中央的重要決策提供專業(yè)性理論支撐。

聶建強(qiáng)表示，研究所需要調(diào)整國(guó)際交流方式，使之更適應(yīng)國(guó)際一流智庫(kù)建設(shè)。在與國(guó)際學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)合作的同時(shí)，加強(qiáng)和國(guó)際智庫(kù)的合作，加強(qiáng)與國(guó)際學(xué)術(shù)組織的聯(lián)系，積極參與全球治理討論。

12月9日，全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、湖北省人大常委會(huì)副主任尹漢寧實(shí)地調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)要立足中國(guó)國(guó)情，要開門辦智庫(kù)，要開展比較研究，要推動(dòng)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和咨政服務(wù)的良性互動(dòng)。

從學(xué)科重鎮(zhèn)到高端智庫(kù)，武漢大學(xué)在國(guó)際法理論與實(shí)踐的結(jié)合道路上，必將越走越遠(yuǎn)。

（編輯：楊欣欣）