在7月15日的高水平理工科大學建設工作培訓班上，中國人民大學博士生導師周光禮教授為學員帶來了題為“‘雙一流’建設的三重突破：體制、管理與學術”的精彩講座。

體制突破從大學外部治理的變革著手

他認為，體制突破可從大學外部治理的變革著手，在資源配置模式、編制管理、會計制度三方面進行改革。他通過分析中外大學的資源配置方式，提出資源配置模式的變革趨勢是從國家中心模式走向市場導向模式，實現以績效為杠桿，政校分開、管辦評分離。通過分析政府控制編制不利于一流大學建設，指出編制管理的變革趨勢應是從政府編制走向院校編制，落實高校用人自主權。通過分析大學現有會計制度無法追求卓越，指出應建立適合大學的現代會計制度，尊重大學組織的獨特性，鼓勵大學經費來源多元化，建立有市場競爭力的教師薪酬體系，建立科研經費全成本核算機制。

管理突破從大學內部治理的轉型著手

周光禮教授認為，管理突破可從大學內部治理的轉型著手，并從學術與行政的關系、學科整合與院系調整、教師隊伍建設與大學人事制度改革、學術評價等方面進行了分析。他指出學術與行政的關系應該落實基層學術組織的自治權，做好縱向分權，即學校高層與基層組織之間的權力配置。學科整合與院系調整主要分為傳統(tǒng)學院與特色學院，傳統(tǒng)學院的設置基于傳統(tǒng)學科邏輯，其有較寬的學科包容量、原則上涵蓋至少一級學科；特色學院的設置基于社會需求邏輯成立的跨學科學院，院系的設置瞄準國家和區(qū)域重大需求。教師隊伍建設與大學人事制度的改革上，重點是建設一流的教師隊伍，要按照國際標準建設，同時要注重打造一支核心教師隊伍和重視大學教師發(fā)展。學術評價上，要重視學科外部評估，建立系統(tǒng)化、常規(guī)化的學科國際評估。

學術突破從學科專業(yè)一體化的變革著手

周光禮教授指出，學術突破從學科專業(yè)一體化的變革著手。辦大學就是辦學科，“雙一流”的五大建設任務是以學科為基礎的。學科專業(yè)一體化包括四方面，一是確定優(yōu)先發(fā)展的學科領域；二是回歸專業(yè)教育；三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；四是強化課程建設。