高校黨建是黨的建設新的偉大工程重要組成部分，基層黨組織是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是貫徹黨的全面領導的“神經(jīng)末梢”。各級各類學校黨組織要把黨建工作作為辦學治校的重要工作，把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功。這項基本功是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要保證，也是統(tǒng)籌推進學校“雙一流”建設，實現(xiàn)學校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的關鍵。

（一）重點抓好黨的政治建設，著力加強黨對學校的全面領導

習近平總書記指出，黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。我們的高校是黨領導下的高校，是中國特色社會主義高校。辦好我國高等教育，必須堅持黨的領導，牢牢掌握黨對高校工作的領導權，使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地。

一是始終把黨的政治建設擺在首位。政治功能是黨的基層組織基本功能，政治功能強不強關乎基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力。學校要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，研究制定《關于加強學校黨的政治建設的若干措施》，進一步推進學校黨的政治建設制度化，組織實施好“黨的政治建設攻堅行動”，不斷提升校院兩級黨委理論學習中心組學習、教職工政治理論學習、“三會一課”等學習質(zhì)量和效果，推進學做合一，把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推進學校事業(yè)發(fā)展的實踐力量。

二是全面增強黨的政治領導力。在學校黨委層面，堅持和完善黨委領導下的校長負責制，層層落實的政治責任鏈條，完善黨委全委會、常委會、校長辦公會等議事決策制度，健全黨委統(tǒng)一領導、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行工作機制，提升班子整體功能和議事決策水平。在分黨委（黨總支）層面，充分發(fā)揮政治核心作用，履行政治責任，把握好教學科研管理等重大事項中的政治原則、政治立場、政治方向，在人才引進、課程建設、教材選用、學術活動等重大問題上把好政治關，加強黨政領導班子建設，不斷完善并優(yōu)化黨政聯(lián)席會議事規(guī)則。在黨支部層面，充分發(fā)揮支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員、組織師生、宣傳師生、凝聚師生、服務師生的作用。

三是落實立德樹人根本任務。習近平總書記強調(diào)，立德樹人是中國特色社會主義教育事業(yè)的根本任務。學校要始終牢記為黨育人為國育才的初心使命，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，把立德樹人作為檢驗學校一切工作的根本標準，內(nèi)化到學校建設和管理各領域各環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程。要始終堅持“以師為先、以生為本”的育人理念，遵循“四個貫通、五位一體”的育人路徑，把握信息化和思想政治工作深度融合的育人特色，打造具有華師特色的“三全育人”模式。

（二）重點抓好黨的組織力提升，著力推動基層黨組織全面進步全面過硬

黨的力量來自組織，組織能使黨的力量倍增。黨的歷史就是一部把黨員群眾組織起來共同奮斗的歷史，就是一部持之以恒提升組織力的歷史。黨的十九大報告指出：要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。這為做好新時代基層黨建工作指明了方向，學校要進一步以提升組織力為重點，推動基層黨組織全面進步全面過硬，以高質(zhì)量的黨建工作促進學校治理體系與治理能力的全面提升。

一是建強黨的組織陣地。一方面要探索“線上黨建”模式，用新的傳播方式和教育方式開展黨建工作。另一方面要落實意識形態(tài)工作責任制，在加強對黨員活動室等組織陣地有效管理的同時強化內(nèi)涵建設，突出黨建文化元素，體現(xiàn)黨組織政治屬性。

二是加強黨支部建設。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加強新時代高校黨支部標準化、規(guī)范化建設，把每一個黨支部打造成組織力提升的承接點、集合點、發(fā)力點，推動“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等基本制度落實落地，完善校院兩級領導班子成員聯(lián)系培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師入黨制度，加強對黨外知識分子的思想引領，有深度有溫度地做好高層次人才發(fā)展黨員工作，推動黨建工作重心下移。

三是促進黨建業(yè)務融合。堅持抓黨建促中心，把圍繞中心、服務大局作為學校加強黨的組織體系建設的出發(fā)點和落腳點，推動黨建工作與中心工作有機融合，與教育、教學、科研、管理、后勤、服務等業(yè)務工作“雙融雙促”，不斷增強組織活力，激發(fā)廣大黨員干部師生干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，更好推動學校各項事業(yè)發(fā)展。

四是抓好黨建示范創(chuàng)建。深入實施“對標爭先”建設計劃，持續(xù)開展黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，繼續(xù)打造黨建工作“標桿分黨委（黨總支）”和“樣板支部”。加強教師的黨建工作，深化“雙帶頭人”培育工程，繼續(xù)做好“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室的培育創(chuàng)建，總結(jié)推廣一批優(yōu)秀成果。

（三）重點抓好干部隊伍建設，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍

2019年新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》在總則部分開宗明義提出了高素質(zhì)干部的三大基本品質(zhì)：忠誠、干凈和擔當。忠誠是為政之魂，是前提；干凈是立身之本，是底線；擔當是成事之要，是關鍵。當前，學校改革發(fā)展進入攻堅期，任務繁重艱巨，歸根結(jié)底都要靠廣大干部帶頭落實，率先垂范。

一是把思想政治建設放在首位。作為高校的干部，應當懂教育、懂管理，但首先應當懂政治、講政治，學校黨委要始終把政治標準放在首位，強化政治把關和政治素質(zhì)考察，就政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面對干部進行了解、考察、識別和把關。廣大干部要加強學習，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，提高運用馬克思主義立場、觀點和方法觀察世界大勢、把握時代要求、認識中國國情和學校校情的能力和水平，增強工作的預見性。

二是提高治理能力和治理水平。從一定意義上說，有什么樣的領導班子，就有什么樣的領導水平和辦學治校能力，就有什么樣的工作成效和工作局面。要切實增強各級領導班子謀劃發(fā)展和改革創(chuàng)新的能力，堅持和健全民主集中制，按照科學決策、民主決策、依法決策的要求進一步改進領導方式，增強領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。習近平總書記強調(diào)，“各級黨委要把關心年輕干部健康成長作為義不容辭的政治責任，加強長遠規(guī)劃，健全工作責任制，及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)起用優(yōu)秀年輕干部。”學校在培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部時，既要數(shù)量充足，又要質(zhì)量優(yōu)良。要圍繞學校事業(yè)薪火相傳，加強長遠規(guī)劃，為學校長遠發(fā)展注入“源頭活水”。要磨練有潛力的優(yōu)秀年輕干部，讓他們在吃勁崗位、重要崗位經(jīng)受鍛煉。要不拘一格大膽使用，及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)起用優(yōu)秀年輕干部。

四是激勵干部擔當作為。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，建立激勵機制和容錯糾錯機制，強化擔當作為，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，對不適宜擔任現(xiàn)職的領導干部及時進行調(diào)整，推進領導干部能上能下。

（四）重點抓好黨管人才工作，著力提升“雙一流”建設的核心競爭力

習近平總書記指出，“要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設人才強國”。高校作為人才匯聚和人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略高地，黨管人才應主要體現(xiàn)在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務，“后疫情時代”高校各項改革發(fā)展，人才是關鍵要素。

一是堅持黨管人才和高校黨的建設新使命相結(jié)合。強國必先強教。面對建設人力資源強國和高等教育強國的新要求，全面完成今后五至十年高等教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務，離不開黨對高校的堅強領導，離不開廣大基層黨組織團結(jié)帶領黨員干部和師生員工圍繞大局、真抓實干。這是時代賦予高校黨組織和共產(chǎn)黨員的神圣使命，也是進一步堅持黨管人才的重大意義所在。

二是堅持黨管人才和落實意識形態(tài)工作責任制相結(jié)合。高校作為意識形態(tài)工作的前沿陣地，要健全制度，管好陣地，進一步強化黨員干部的政治責任、專家學者的社會責任、教職員工的育人責任，提高價值引領、解疑釋惑、輿論斗爭、凝聚共識的能力。要耐心細致地做好教師思想政治工作，既要堅持“學術研究無禁區(qū)，課堂講授有紀律”，也要正確區(qū)分學術問題和政治問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點，絕不允許錯誤思潮在高校傳播。

三是堅持黨管人才和堅持黨的群眾路線相結(jié)合。要充分發(fā)揚民主，建立健全各級領導密切聯(lián)系人才制度，充分調(diào)動廣大師生參與推動學校改革發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要牢固樹立服務師生的意識，提高服務師生的能力，認真傾聽師生意見建議，積極回應師生訴求，善于同教師交朋友、同學生交朋友，千方百計幫助師生員工解決實際困難。

四是堅持黨管人才和“雙一流”建設相結(jié)合。一流的大學必須要有一流的人才隊伍。高校要改革發(fā)展，就必須抓好人才隊伍建設，激發(fā)內(nèi)生動力，提高隊伍戰(zhàn)斗力與執(zhí)行力，在人才的引進和培養(yǎng)、人才的管理和評價等方面實施富有建設性的舉措，以破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙，促進高層次人才不斷脫穎而出。

（審讀人：梁偉）