根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政付出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào)）、《湖南省人民當(dāng)局關(guān)于周全推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔2012〕33號(hào)）、《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（州財(cái)績〔2012〕2號(hào)）、《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于開展2016年度州本級(jí)財(cái)政資金績效自評(píng)工作的關(guān)照》（州財(cái)績〔2017〕2號(hào)）文件精神，我單位在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整頓、匯總、分析、核查等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)預(yù)算資金使用、管理和效益情況進(jìn)行自評(píng)，形成湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院2016年度高職院貸款貼息資金績效評(píng)價(jià)報(bào)告如下。

一、項(xiàng)目基本情況

根據(jù)《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于2016年州直部門預(yù)算批復(fù)的關(guān)照》文件，湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院2016年度高職院貸款貼息資金為800萬元，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)重要用于增補(bǔ)民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院基本建設(shè)資金的不足。

二、績效評(píng)價(jià)依據(jù)

    周全分析和綜合評(píng)價(jià)湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院2016年度高職院貸款貼息資金績效評(píng)價(jià)的使用情況，對(duì)照相干法律法規(guī)，評(píng)價(jià)湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院貸款建設(shè)教學(xué)樓、門生公寓實(shí)訓(xùn)樓所起到的成效，科學(xué)體系評(píng)估湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院貸款建設(shè)教學(xué)樓、門生公寓實(shí)訓(xùn)樓的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為以后年度基本建設(shè)資金的投入提供參考依據(jù)。

    三、績效評(píng)價(jià)方法和過程

     評(píng)價(jià)小組參照《財(cái)政付出績效評(píng)價(jià)管理實(shí)施暫行辦法》（財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào)）、《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（州財(cái)績〔2012〕2號(hào)）對(duì)績效評(píng)價(jià)框架進(jìn)行了設(shè)計(jì)，圍繞投入、過程、產(chǎn)出、結(jié)果4個(gè)關(guān)鍵評(píng)價(jià)內(nèi)容，設(shè)計(jì)了18個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，制訂了《湘西自治民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院2016年度高職院貸款貼息資金績效評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)》，明確了證據(jù)內(nèi)容和證據(jù)來源。根據(jù)《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于開展2016年度州本級(jí)財(cái)政資金績效自評(píng)工作的關(guān)照》（州財(cái)績〔2017〕2號(hào)）文件精神，成立績效評(píng)價(jià)工作引導(dǎo)小組，開展單位自評(píng)。在比較各種證據(jù)收集方法優(yōu)瑕玷的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)小組設(shè)計(jì)了檀卷研究、座談會(huì)以及實(shí)地調(diào)研等體例對(duì)證據(jù)進(jìn)行收集和核實(shí)。評(píng)價(jià)小組對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的整頓和分析，鄭重地對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)級(jí)，形成了評(píng)價(jià)結(jié)論。

四、績效分析

（一）資金使用情況

    2016年州本級(jí)部門預(yù)算安排高職院貸款貼息資金800萬元，2016年現(xiàn)實(shí)財(cái)政資金到位800萬元，項(xiàng)目資金已陸續(xù)到賬，資金到位率100%。

截止2016年12月31日，2016年高職院貸款貼息資金已悉數(shù)付出，詳細(xì)情況為：①2016年5月17日歸還國家開發(fā)銀行貸款本金300萬元，2016年11月9日歸還國家開發(fā)銀行貸款本金300萬元；②付出國家開發(fā)銀行貸款利息264.32萬元。

（二）資金管理情況。

為合理、有用、規(guī)范使用專項(xiàng)資金，完美專項(xiàng)資金管理流程，確保財(cái)政性資金的安全合理使用，根據(jù)國家專項(xiàng)資金管理有關(guān)制度，設(shè)置了專職會(huì)計(jì)和出納，嚴(yán)酷按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)處理，做到財(cái)務(wù)處理及時(shí)、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。

• 組織實(shí)施情況。

新建的實(shí)訓(xùn)樓、門生公寓、教學(xué)樓已投入教學(xué)，其中：實(shí)訓(xùn)室開工建設(shè)日期2007年5月28日，承建單位湘西榮昌建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，完工驗(yàn)收時(shí)間2009年5月1日，工程監(jiān)理單位為湖南和天監(jiān)理有限公司，工程設(shè)計(jì)單位為珠海建筑設(shè)計(jì)公司，工程造價(jià)審計(jì)單位為州審計(jì)局，使用面積約23442平方米，完成了D棟實(shí)訓(xùn)車間供電線路安裝和相干系部的設(shè)備搬遷、安裝工作；改建理實(shí)一體化車間1間；新建陶藝實(shí)訓(xùn)室1個(gè)，民族工藝制作室1個(gè)，建筑計(jì)量及圖形處理實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，建筑測量實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，建筑工程技術(shù)實(shí)訓(xùn)室1個(gè)，體育器材室1間，紅、白案實(shí)訓(xùn)室各1個(gè)。

教學(xué)樓開工建設(shè)日期2007年7月28日，承建單位湘西榮昌建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，完工驗(yàn)收時(shí)間2009年5月1日，工程監(jiān)理單位為湖南和天監(jiān)理有限公司，工程設(shè)計(jì)單位為珠海建筑設(shè)計(jì)公司，工程造價(jià)審計(jì)單位為州審計(jì)局，使用面積約18564平方米。

門生公寓3#開工建設(shè)日期2007年9月，承建單位湖南振鵬物資有限公司，完工驗(yàn)收時(shí)間2009年9月1日，工程監(jiān)理單位為湖南株洲建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司，工程設(shè)計(jì)單位為湘西自治州建筑設(shè)計(jì)院，工程造價(jià)審計(jì)單位為州審計(jì)局，使用面積約9150平方米。

門生公寓6#開工建設(shè)日期2008年3月，承建單位湖南振鵬物資有限公司，完工驗(yàn)收時(shí)間2010年9月1日，工程監(jiān)理單位為湖南株洲建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司，工程設(shè)計(jì)單位為湘西自治州建筑設(shè)計(jì)院，使用面積約9150平方米。

辦學(xué)條件日臻完美。年內(nèi)累計(jì)完成基建投資7335萬元。州體裁會(huì)展中間項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利；3#公租房、演藝廣場已完工驗(yàn)收，交付使用；圖書館周邊綠化的景觀水域建設(shè)正加速推進(jìn)；新建停車場3個(gè)；投入資金728.06萬元，新建和改造了實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室35個(gè)。

（四）項(xiàng)目資金績效情況。

    湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院2016年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度顯明加快，辦學(xué)基礎(chǔ)條件持續(xù)改善；實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)建設(shè)步伐加快，教輔設(shè)施建設(shè)日趨完美。該項(xiàng)目實(shí)施后黌舍可容納8339名門生在校學(xué)習(xí)生活。門生有寬敞的學(xué)習(xí)環(huán)境，教師有舒適的辦公用房，門生校舍面積有所增長，將有力改善黌舍硬件建設(shè)，黌舍布局會(huì)更加合理，校園環(huán)境會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化，黌舍品味進(jìn)一步得到提拔，便于黌舍增強(qiáng)管理，利于教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)步，為全州教育事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

    五、評(píng)價(jià)結(jié)論

根據(jù)《湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院2016年度高職院貸款貼息資金績效評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)》的評(píng)分，該項(xiàng)目得分為95分（見附件：湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院2016年度高職院貸款貼息資金績效評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)）。

• 有關(guān)題目與建議

   （一）有關(guān)題目

   掌握和理解貸款貼息相干政策不夠深入，必要增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)相干程序和要求，同時(shí)積極學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，擴(kuò)大相互交流，提拔工作水平和服從。

   （二）有關(guān)建議

 1、增強(qiáng)教育專項(xiàng)資金監(jiān)管力度，制訂切實(shí)可行的資金使用管理措施，確保不擠占、不挪用及資金足額、及時(shí)到位。

 2、進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保師生安全，確保資金效益的最大化。

    附件：湘西自治民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院2016年度高職院貸款貼息資金績效評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)

   湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院

        2017年5月10日