同志們：

受校黨委、行政委托，我講三個(gè)方面的問題。一是通報(bào)學(xué)校周轉(zhuǎn)房建設(shè)問題調(diào)查進(jìn)展情況；二是通報(bào)學(xué)校近期對(duì)周轉(zhuǎn)房建設(shè)問題處理的工作進(jìn)展情況；三是結(jié)合有關(guān)工作提出相關(guān)要求。

一、關(guān)于學(xué)校周轉(zhuǎn)房建設(shè)問題調(diào)查進(jìn)展情況

按照學(xué)校黨委的部署和要求，2015年12月22日，由校紀(jì)委牽頭成立了河南大學(xué)教職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)問題調(diào)查組，下設(shè)工程設(shè)計(jì)調(diào)查、閣樓造價(jià)調(diào)查、紀(jì)律審查、工作監(jiān)督等四個(gè)工作小組。來自9個(gè)單位的18名成員既包括專職的紀(jì)檢干部，也包括有一定紀(jì)檢經(jīng)驗(yàn)的黨政管理干部；既有建筑設(shè)計(jì)學(xué)專業(yè)人員，也有財(cái)務(wù)、審計(jì)和造價(jià)方面的專業(yè)人員。

截至2016年1月底，調(diào)查組堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”原則，不畏困難、連續(xù)作戰(zhàn)，緊緊圍繞“閣樓”和“選房”兩個(gè)關(guān)鍵要素，分析梳理出教職工重點(diǎn)關(guān)注的相關(guān)問題，深入開展查閱資料、談話問詢和勘查取證，運(yùn)用科學(xué)手段進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)算和分析論證。先后調(diào)閱了22、21號(hào)院施工設(shè)計(jì)任務(wù)書，會(huì)議紀(jì)要，施工圖紙，選房圖紙，基建處、總務(wù)處2009-2015年處務(wù)會(huì)議記錄，學(xué)校周轉(zhuǎn)房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議記錄，以及22號(hào)院各類公告和招投標(biāo)文件。先后對(duì)基建處、總務(wù)處、基建處技術(shù)組以及建設(shè)和選房過程中時(shí)任、現(xiàn)任的相關(guān)人員進(jìn)行了談話和問詢，對(duì)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行了函詢。先后十余次赴22號(hào)院和21號(hào)院施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看、數(shù)據(jù)測(cè)量、圖紙比對(duì)和圖片視頻信息采集。調(diào)查組還先后召開組長辦公會(huì)、問題分析會(huì)、情況通報(bào)會(huì)和聯(lián)組會(huì)30多場(chǎng)次，對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行反復(fù)研究論證，并初步形成了前期的調(diào)查報(bào)告。

二、學(xué)校近期對(duì)周轉(zhuǎn)房建設(shè)問題處理的工作進(jìn)展情況

2016年2月3日上午，學(xué)校黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議認(rèn)真聽取了學(xué)校調(diào)查組的調(diào)查進(jìn)展匯報(bào)，肯定調(diào)查組的工作，按照省委省政府 “屬于學(xué)校的問題認(rèn)真加以整改” 的批示，吸納調(diào)查組提出的處理建議，并對(duì)下一步的工作進(jìn)行了研究部署。

2016年2月3日下午3：00，學(xué)校周轉(zhuǎn)房建設(shè)管理與服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開會(huì)議，迅速落實(shí)校黨委常委會(huì)決議，對(duì)下一步的工作作出了具體安排。下午5：00，學(xué)校召開教職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)有關(guān)情況通報(bào)會(huì)。全體校領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、基層單位黨組織負(fù)責(zé)人和22號(hào)院業(yè)主代表大會(huì)主席團(tuán)成員參加了會(huì)議。

會(huì)上，我代表調(diào)查組通報(bào)了學(xué)校周轉(zhuǎn)房建設(shè)問題調(diào)查組調(diào)查進(jìn)展情況，婁源功校長通報(bào)了之前召開的校黨委常委會(huì)議精神和周轉(zhuǎn)房建設(shè)管理與服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議情況，并就相關(guān)工作提出了明確要求。關(guān)愛和書記作了講話。他指出，針對(duì)周轉(zhuǎn)房建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，學(xué)校嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待、積極著手解決。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開會(huì)議研究問題、反思不足，提出要客觀辯證地看待問題、分析問題、厘清責(zé)任，積極有效地妥善地解決好問題。目前，事實(shí)基本清楚，問題基本明確，學(xué)校在集思廣益的基礎(chǔ)上，提出了解決問題的基本思路。他強(qiáng)調(diào)，學(xué)校有誠意、有決心、有信心，依靠廣大教職工，妥善解決好周轉(zhuǎn)房建設(shè)有關(guān)問題。他希望，廣大教職工要在解決好生活和工作中有關(guān)問題的基礎(chǔ)上，站位學(xué)校發(fā)展大局，珍惜建設(shè)“雙一流”黃金機(jī)遇期，心往一處想、勁往一處使，為推動(dòng)高水平大學(xué)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

通報(bào)會(huì)后，各單位、部門主要負(fù)責(zé)人，22號(hào)業(yè)主代表大會(huì)主席團(tuán)成員，充分領(lǐng)會(huì)學(xué)校意圖，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)精神和相關(guān)信息，迅速傳遞了正能量，為解決好相關(guān)問題奠定了良好的思想基礎(chǔ)，營造了良好的氛圍，維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的局面和河南大學(xué)應(yīng)有的形象。

近期，學(xué)校按照婁校長提出的“弄清、說清、結(jié)清”的工作思路和要求，正在有序推進(jìn)周轉(zhuǎn)房建設(shè)有關(guān)問題的妥善解決。一是關(guān)于閣樓使用問題，成立了專門工作組，依據(jù)“依法依規(guī)、有償使用、公平公正”原則，在充分征求各方面意見的基礎(chǔ)上，提出合理解決方案，報(bào)請(qǐng)學(xué)校研究同意后實(shí)施；二是關(guān)于房源分配問題，成立了專門工作組，依據(jù)“有錯(cuò)糾錯(cuò)、有偏糾偏”原則，提出整改方案，報(bào)經(jīng)學(xué)校研究同意后，加以整改；三是關(guān)于涉嫌違紀(jì)人員追責(zé)問題，學(xué)校黨委已交由校紀(jì)委依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行組織調(diào)查處理；四是關(guān)于信息公開問題，學(xué)校按照“依法依規(guī)、能公開全部公開”原則，通過展室、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等形式，逐步公布周轉(zhuǎn)房建設(shè)信息，供教職工查詢；五是關(guān)于建設(shè)成本分擔(dān)問題，成立了專門工作組，根據(jù)國家有關(guān)政策，研究提出進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入的方案，供學(xué)校決策。學(xué)校決定住戶在領(lǐng)取鑰匙時(shí)按照原估算價(jià)交款，待決算完成后按照“成本核算、多退少補(bǔ)”的原則進(jìn)行最終核算。同時(shí)，為確保理順情緒、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，維護(hù)好安定團(tuán)結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，學(xué)校還時(shí)刻關(guān)注著包括22號(hào)院住戶代表在內(nèi)的廣大教職工的思想動(dòng)態(tài)，特別是防范個(gè)別校內(nèi)外人員借機(jī)滋事鬧事，干擾學(xué)校發(fā)展、損害學(xué)校聲譽(yù)的行為。對(duì)于個(gè)別人，學(xué)校的態(tài)度也是很明確的，將按照省委省政府的要求，依法依規(guī)處置。

2月23日下午，學(xué)校召開周轉(zhuǎn)房建設(shè)管理與服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組核心成員會(huì)議，專門聽取了各工作組的工作進(jìn)展情況，并對(duì)下一步工作作出安排，要求珍惜良好時(shí)機(jī)，和諧、理性、妥善地解決好問題。當(dāng)前的總體情況是：22號(hào)院剩余的10多項(xiàng)招標(biāo)項(xiàng)目正在有序組織進(jìn)行；24家施工單位已于2月17日進(jìn)場(chǎng)開工，全力保質(zhì)量、保工期；廣大住戶主要關(guān)注房價(jià)、閣樓、房源分配、追責(zé)等問題的處理，期盼學(xué)校就相關(guān)問題能妥善解決，有的還主動(dòng)提出了建設(shè)性的意見和建議；仍有個(gè)別校內(nèi)外人員在網(wǎng)上發(fā)布不利于問題解決的言論，但沒有得到響應(yīng)。相關(guān)工作組將在近日按照各自的職責(zé)，全面展開相關(guān)工作，積極思考，理出思路，征求意見，盡快形成方案。

關(guān)于追責(zé)方面，下面有些議論，我想說明三點(diǎn)。一、根據(jù)調(diào)查進(jìn)展，結(jié)合學(xué)校工作情況，有違紀(jì)線索的學(xué)校還會(huì)立案調(diào)查，不存在袒護(hù)誰的問題；二、立案調(diào)查的5人將依紀(jì)依規(guī)處理，各自承擔(dān)自己的責(zé)任，不存在替誰背鍋問題；三、按照黨的紀(jì)律檢查工作條例，追責(zé)程序分問題線索初步核實(shí)、立案、調(diào)查、審理、決定等環(huán)節(jié)，且程序、手續(xù)嚴(yán)格，需要一定的時(shí)間。請(qǐng)大家理解。

三、有關(guān)要求

為做好周轉(zhuǎn)房建設(shè)工作，以及學(xué)校今年年度工作，我講五點(diǎn)要求。有些要求曾在去年12月25日的假期工作安排會(huì)、今年1月15日周轉(zhuǎn)房建設(shè)問題通報(bào)會(huì)上講過。對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，仍有一些不嚴(yán)不實(shí)的現(xiàn)象，在我和同志們身上不同程度地存在，在此繼續(xù)講，與同志們共警共省共勵(lì)。

（一）提高政治警覺性。在1月12日的十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治警覺性和政治鑒別力”。提高政治警覺性是我黨從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)要求，是我校在建設(shè)“雙一流”大潮中，開啟新的黃金發(fā)展期的必然要求，也是廣大師生對(duì)我們的期盼和訴求，更是我們履好職、盡好責(zé)的前提和基礎(chǔ)。只有提高政治警覺性，我們才能堅(jiān)定理想信念、對(duì)黨忠誠，才能正確履職、守得住紀(jì)律底線，才能真正推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)、健康發(fā)展。

（二）樹牢宗旨意識(shí)。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出：“民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量”。校黨委通過22號(hào)院周轉(zhuǎn)房建設(shè)與分配中出現(xiàn)的問題反思到，群眾路線、群眾利益、群眾紀(jì)律來不得半點(diǎn)含糊。學(xué)校發(fā)展的成果，只有廣大師生員工共享，才是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，只有廣大師生員工共同努力，才能得以實(shí)現(xiàn)。我們有個(gè)別干部總是真把自己當(dāng)回事，不僅要顯得與師生不一樣，還時(shí)時(shí)想著“雁過拔毛”式的揩師生的油，凌駕他人之上，傷害他人利益，損害黨的形象、干部形象。我們一定要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)群眾觀念，堅(jiān)持群眾路線，立于心、見于行，把涉及廣大師生利益的事情辦實(shí)、辦好。

（三）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。責(zé)任意識(shí)是干好工作、成就事業(yè)的前提。責(zé)任意識(shí)是明確具體的，有什么身份就應(yīng)該具有什么身份的責(zé)任意識(shí)，書記副書記、委員、黨員，處長副處長、院長副院長，等等。作為黨員干部尤其是處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，在其位盡其責(zé)，要集中心思和精力想干事、干正事、干成事。大家既是學(xué)校各項(xiàng)工作的執(zhí)行者、落實(shí)者，也是所在單位的決策者、推動(dòng)者，更是黨委的形象、師生的榜樣。任何時(shí)候都要樹立走在前列、干在實(shí)處的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，立足崗位，認(rèn)真履職，踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇地把工作做好。目前，我們的干部中還存在以下現(xiàn)象：有的在崗位上只知道享受待遇，忘記了職責(zé)不作為；有的是容易做的、不涉及原則性的事干得歡，一涉及原則性的事、困難的事就推讓、退讓，有想法沒辦法，事情一拖再拖，不努力作為。這些現(xiàn)象是我們的事業(yè)不允許的。因此，我們一定要對(duì)照檢查，加以改進(jìn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。最近，將印發(fā)高校工委轉(zhuǎn)發(fā)的省紀(jì)委關(guān)于部分省管高校黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告，請(qǐng)大家注意學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

（四）強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。強(qiáng)化法治和規(guī)矩意識(shí)，以法治思維和法治方式分析問題，處理事情，解決困難，化解矛盾。在2015年相關(guān)事情的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有的同志在履職過程中，依然我行我素，不講原則、不講規(guī)矩，只講人情、關(guān)系，憑著自己的性格、喜好、情緒辦事，仍然是不作為，仍然是亂作為，十八大前是這樣，十八后還是這樣。我們?cè)谡{(diào)閱相關(guān)學(xué)院、部門、單位的會(huì)議記錄時(shí)，記錄顯示的頂多算作會(huì)議紀(jì)要、工作安排，看不出“三重一大”的決策跡象、集體討論的跡象，個(gè)別單位的記錄就只有主要負(fù)責(zé)人一個(gè)在作工作安排、在作工作指示，還自我感覺良好。我們工作中出現(xiàn)失誤，包括這次周轉(zhuǎn)房建設(shè)與分配事件，有兩條根本原因，一是群眾觀念淡薄，再就是民主集中制原則落實(shí)得不好。我們包括我自己，都要從事件中進(jìn)行反思，痛定思痛，吸取教訓(xùn)。會(huì)后，各單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要專門對(duì)照檢查本單位（部門）落實(shí)黨政聯(lián)席會(huì)議制度和“三重一大”制度的情況，自查自糾，加以整改，包括規(guī)范會(huì)議記錄。學(xué)校近期將進(jìn)行督促檢查。會(huì)議記錄要能真實(shí)地反映會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、事項(xiàng)，發(fā)言人及其意見，班子成員要對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行逐一表態(tài)。在事項(xiàng)決策方面出現(xiàn)失誤，按照上級(jí)要求，以原始會(huì)議記錄作為追責(zé)的重要依據(jù)，大家一定要重視。

（五）嚴(yán)守黨的紀(jì)律。遵守黨的紀(jì)律是對(duì)黨員干部的基本要求。剛召開的中紀(jì)委全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨，創(chuàng)新體制機(jī)制強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督”，要求各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，狠抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)，用紀(jì)律管住全體黨員，同時(shí)要求監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要形成“四種形態(tài)”（一是黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；二是黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)；三是對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整是少數(shù)；四是嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的是極極少數(shù)）。中央的態(tài)度很堅(jiān)決，“要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為，有多少處理多少”。通過這次事件反思，學(xué)校黨委明確今后一個(gè)時(shí)期，要按照上級(jí)黨組織的要求，著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。從這次事件的處理，也能體現(xiàn)出黨委的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度。學(xué)校紀(jì)委將加強(qiáng)對(duì)責(zé)任主體的監(jiān)督，監(jiān)督責(zé)任主體的執(zhí)紀(jì)問責(zé)，維護(hù)黨紀(jì)的權(quán)威和嚴(yán)肅性。新的《紀(jì)律處分條例》對(duì)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等六大方面的違紀(jì)做了明確的界定，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自己先認(rèn)真仔細(xì)地學(xué)好，還要組織、教育引導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)的黨員干部認(rèn)真地學(xué)好。2016年的第一周，中紀(jì)委就對(duì)131起違反八項(xiàng)規(guī)定精神的案例進(jìn)行了通報(bào)，1月5日，省紀(jì)委報(bào)道了新蔡縣一名官員2013年收受19條草魚被黨內(nèi)警告處分。1月30日，學(xué)校紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)了中紀(jì)委、省紀(jì)委公開曝光10起違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題，點(diǎn)擊近4300次，說明大家還是很關(guān)注的。上學(xué)期期末，學(xué)校下發(fā)通知，要求各單位、部門要抓緊時(shí)間自查自糾，按照作風(fēng)建設(shè)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，加以整改在八項(xiàng)規(guī)定、“三公”消費(fèi)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房方面存在的突出問題，近期學(xué)校將會(huì)進(jìn)行檢查?，F(xiàn)在有些單位還存在著沒改或改得不徹底，有些方面又倒回去的現(xiàn)象。希望大家一定不要存有僥幸心理，搞變通、打折扣，傷害自己，損壞學(xué)校聲譽(yù)。學(xué)校也在著手起草公務(wù)接待辦法，印發(fā)后希望大家認(rèn)真遵守。黨委宣傳部和紀(jì)委辦公室正在編印一個(gè)廉潔從政的學(xué)習(xí)材料，下發(fā)后請(qǐng)注意學(xué)習(xí)。同志們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，不改，早晚都是事，晚改不如早改，爭(zhēng)取主動(dòng)，為今年迎接省巡視組進(jìn)駐學(xué)校打下一個(gè)好的基礎(chǔ)。

最后，希望我們有境界、在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)律、真作為，為推動(dòng)學(xué)校發(fā)展當(dāng)好決策者、組織者、執(zhí)行者、實(shí)踐者，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)師生員工，為學(xué)校建設(shè)高水平大學(xué)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！